促进消费，顾当下更要谋长远

消费，是拉动经济增长的“三驾马车”之一。国务院办公厅日前印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（以下简称《意见》），提出了20条相关政策措施。其中，创新流通发展、培育消费热点、加大对新消费领域金融支持力度等举措备受关注。

“文章合为时而著，诗歌合为事而作”，公共政策更是合时宜、合事宜的产物。在外部环境不确定性加大影响进出口、投资增速放缓且边际效应递减的背景下，促进消费、扩大内需已成共识，此时出台《意见》，可谓“明者因时而变，知者随事而制”。

一滴水见太阳，国内消费潜力从一个例子足以窥斑见豹。就在《意见》公布当天，某仓储会员制超市巨头在中国的首家门店——上海闵行店正式开门迎客。虽地处偏远，但阻止不了市民“买买买”的消费热情。11时不到，每层可停1000多辆车的4层停车场就已全部爆满；13时，门店因为超负荷而不得不宣布暂停营业。再看一个数据：2018年“双11”，当天全国网络零售交易额突破3000亿元，交易额第一名的电商平台达到2135亿元。持续推动流通创新发展，不断优化消费环境，将国内消费潜力激发出来，就能化为促进国民经济持续健康发展的澎湃动力。

为政贵在行，践行贵在实。将《意见》的愿景化为美好现实，要立足当下，出实招、办实事，着力解决困扰消费的痛点、阻碍消费潜力发挥的堵点。一个传统消费领域的挖潜，需要对相关政策作出调适；一种新经济的培育，必须增加制度供给；一种新消费场景的形成，也可能带来管理问题。譬如夜间经济，消费场景较少、配套措施不足、管理压力较大等都是当前亟待解决的。再如汽车消费，二手车流通领域就存在不少障碍。又如乡村快递，由于网点建设跟不上，乡村快递往往就卡在“最后一公里”上。凡此种种，都是“急症”，需要立行立改。

登高望远，创新流通发展、促进商业消费，打造内需驱动型经济，是中国经济进入高质量发展的必由之路。纵观当前世界主要经济大国的发展轨迹，经济增长主要还是靠内需。因此，确保中国经济行稳致远，促进消费、拉动内需，顾当下更要谋长远。站在不同角度看“谋长远”，有不同诉求。站在生产企业角度，可能对深化“放管服”改革、优化营商环境的要求更为迫切；在消费主体看来，9个字足以概括，那就是“能消费、敢消费、愿消费”。

“能消费”，要有钱才行。提升民众的消费意愿，归根结底就是要让民众有钱花，只有民众收入增长了、腰包鼓了，才有消费的本钱和底气。为此，一要多渠道促进民众收入增长，二要深化收入分配制度改革。“敢消费”，就是要放心花钱。有了钱不敢花，而是储蓄起来，对拉动内需的贡献也不大。让民众敢花钱，必须不断健全社保体系，织牢社保这张大网，解决民众有钱不敢花的后顾之忧。“愿消费”，有双重含义。体现在产品方面，要多提供适销对路的新产品、优质产品，满足民众消费升级的需求；体现在消费环境方面，要不断优化消费环境，改善民众的消费体验。尤其在电商领域和农村市场，消费环境必须进一步优化。

促进商业消费，关乎发展大局、民生福祉，必须从远处着眼、近处着手，积小胜为大胜，积跬步致千里。

（广州日报评论员 练洪洋）

（广州日报评论员 练洪洋）