2019年5月,美国称出于国家安全考虑,将华为列入美国贸易的“实体清单”,但这并未切断华为的全球供应渠道,这使得美国政府内部的强硬派感到不满。
一年后的2020年5月,美国政府发布了新规定,扩大了华为禁令的范围,一些在美国本土以外生产的芯片也必须获得美国的许可才能销售给华为。
6月16日,美国商务部再次致函多家半导体设计公司和制造商,以进一步阐明新规定,函件中写道:“商务部向您警示,美国出口管理法规的最新修订可能会影响您与海思半导体、华为、其他华为相关公司的往来。”
新规定扩大了美国主管当局的权限,要求那些由公司设计、在美国境外使用美国设备生产的芯片,出售给华为之前,必须获得相关的许可证。
新规定还要求公司,如果知道将使用美国特定技术和软件,在海外生产的产品出售给华为前,则必须获得美国许可证。
6月23日,美国商务部表示,美国政府认为,禁止全球制造商向华为供应芯片的新法规没有漏洞可钻,美国将“坚决”打击一切违反该法规的企图。
但是行业法律专家和一些立法者却给美国商务部泼了冷水,他们认为,这项新法规过于复杂、不明晰、漏洞百出,并警告说,这些漏洞将使一些重要的交易不在控制范围内。
有律师表示,6月16日的新规只是“将法律用语翻译成了白话,基本上没有新的解释。”
一位业内人士称,新规仍然需要进行新的补充,他表示这项新规“写得不好,仍然存在着法律漏洞”。
商务部拒绝对此说法进行置评。
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