邵宇表示,中國正處在新舊動能轉換、經濟結構轉向升級的關鍵期,政府工作報告(下稱,報告)提出,「大力提升新質生產力,推動高質量發展」,要求「穩中求進、以進促穩、先立後破」。他說:「新技術、新產業可提升新質生產力,政府可着力新基建和管制突破。」
在邵宇看來,當前全球主要經濟體對產業政策的重視程度都在增加,政府有意引導一些產業發展。作為一個新興經濟體,產業政策在中國扮演着非常特殊的作用,一些財政政策和貨幣政策需通過產業政策來實現。他並指,提升新質生產力,本質上是一系列先進技術和先進產業獲得重大突破,通過全面提高全要素生產率,傳導到整個國民經濟,從而推動經濟的轉型升級。
報告提出,積極培育新興產業和未來產業,主要包括智能網聯新能源汽車、氫能、新材料、創新藥、生物製造、商業航天、低空經濟等。發展數字經濟方面,要求開展「人工智能+」行動。
上述產業都是「先立後破」中需要「立新」的內容。邵宇解釋,目前產業革命的三大主要動力包括,新能源、大數據和人工智能、生物醫藥和基因工程。其中,人工智能最為熱門,特別是大語言模型在技術上已獲突破,未來將對財務會計、法務等職位形成替代。
邵宇總結道,綜合考慮當前國際環境、美國生成式人工智能革命,以及國內發展新質生產力、經濟轉型升級等,政府料續大規模投入新技術和新產業。他預期,決策層未來至少在兩大層面推動產業進步,一是基礎設施投資,涉及充電設施、通信網絡等新基建;二是管制的調整,如低空經濟和商業航天均有想像空間,可帶動廣泛的產業鏈,但依賴於空域管制的調整。
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