未能加载文件或程序集“System.Web.Extensions，Version=4.0.0.0，Culture=neutral，PublicKeyToken=31bf3856ad364e35”

是一个常见的错误信息，通常出现在使用.NET开发的Web应用程序中。这个错误通常是由于缺少或错误的程序集引用导致的。

System.Web.Extensions是一个.NET Framework的扩展程序集，提供了一些用于Web开发的功能和控件。它包含了一些常用的JavaScript库和ASP.NET AJAX扩展控件。

解决这个错误的方法有以下几种：

1. 确保正确引用了System.Web.Extensions程序集：在项目中，右键点击“引用”文件夹，选择“添加引用”，然后在“框架”选项卡中找到并勾选“System.Web.Extensions”。
2. 检查程序集的版本：确保引用的System.Web.Extensions程序集的版本与项目中使用的其他程序集的版本兼容。可以通过查看项目文件（.csproj或.vbproj）中的<Reference>元素来确认引用的版本。
3. 检查程序集的PublicKeyToken：确保引用的System.Web.Extensions程序集的PublicKeyToken与错误信息中提到的PublicKeyToken一致。如果不一致，可能是因为引用了错误的程序集版本。
4. 检查项目的目标框架：确保项目的目标框架与System.Web.Extensions程序集的兼容。如果目标框架不匹配，可能需要升级或降级System.Web.Extensions程序集的版本。
5. 检查程序集的复制本地属性：在解决方案资源管理器中，选中System.Web.Extensions程序集，然后在属性窗口中将“复制本地”属性设置为“True”。

总结起来，未能加载文件或程序集“System.Web.Extensions，Version=4.0.0.0，Culture=neutral，PublicKeyToken=31bf3856ad364e35”错误通常是由于缺少或错误的程序集引用导致的。通过检查引用、版本、PublicKeyToken、目标框架和复制本地属性等方面，可以解决这个错误。