中国就“5G供应链安全”发言

在联合国信息安全开放式工作组首次会上，中国代表团团长王磊参赞就“5G供应链安全”问题发言，内容如下：

主席先生，各位同事，

我注意到刚才个别同事在发言中提到5G供应链安全问题，我想就此谈一下中方看法。

首先，我想提一个问题，这些国家提出的所谓"5G供应链安全”的议题是否真的合理？略有常识的人都清楚，供应链安全是信息通信技术发展和迭代演进过程中始终存在的问题，并不是5G技术独有的新问题。

为什么此前没有提出2G、3G或者4G的供应链安全问题？那是因为，今天满世界宣扬所谓“5G供应链安全”的国家及其盟友，一直处于2G到4G供应链的顶端，把持了主要的设备供应商。但到了5G时代，一个发展中国家的企业依靠创新，依靠苦干实干的精神，获得了市场的认可，获得了大多数国家的认可，成为了全球5G设备供应商的领导者。于是个别国家出于政治目的，在没有任何证据的情况下，人为制造了所谓“5G供应链安全”的概念，意在打压抹黑中国企业。这种歧视性做法既不道德，也扰乱了国际社会聚焦和解决真正的网络安全问题的努力。

目前很多技术专家评估，5G时代的网络安全风险，关键是物联网的安全。这给人们生产生活带来便利的同时，也造成新的安全隐患。消费物联网设备将成为网络攻击的重要途径，能源、交通等行业物联网应用成为APT攻击的新目标，单点安全风险隐患可能通过网络迅速扩散，演变成系统性安全风险。在此情况下，国家在网络空间爆发冲突的后果和范围将更难预料和控制。网络冲突对每一个国家，对每一个依赖网络的民众而言都是“不可承受之重”。因此，5G时代，维护网络空间和平显得更为重要和迫切。正如中方所多次阐明的那样，“网络战打不赢，也打不得”应成为国际共识。我们呼吁，所有国家都应以国际社会共同利益为重，彻底放弃打赢网络冲突的迷思。

中方一贯支持和倡导供应链安全问题。早在2015年，中国和俄罗斯等上合组织成员国共同向联合国提交“信息安全国际行为准则”的修订草案，其中第5条内容为，“努力确保信息技术产品和服务供应链的安全，防止他国利用自身资源、关键设施、核心技术、信息通讯技术产品和服务、信息通讯网络及其他优势，削弱接受上述行为准则国家对信息通讯技术产品和服务的自主控制权，或威胁其政治、经济和社会安全。"

中方期待与各方在非歧视性的前提下，就真正的供应链安全问题进行深入探讨并提出可行建议，可包括：

——各国不得利用自身优势，损害别国信息通信技术产品和服务供应链安全。

——各国应要求信息技术产品和服务供应方不得在产品和服务中设置后门，以非法获取用户数据、控制和操纵用户系统和设备；不得利用用户对产品依赖性谋取不正当利益，强迫用户升级系统或更新换代；供应方应承诺如发现产品存在严重安全缺陷或漏洞，及时通知合作伙伴及用户。

——各国应维护公平、公正、非歧视的营商环境。不应滥用“国家安全”理由限制正常信息通信技术发展和合作、限制信息通信技术产品的市场准入及高新技术产品出口。