欧盟将投200亿欧元发展人工智能

来源：人工智能快报

2018年12月，欧盟宣布计划在2020年底前从公共和私营部门一共投入至少200亿欧元，用于发展人工智能。欧盟委员会希望通过实施其人工智能（AI）战略，促进人工智能在欧洲的开发和使用。

欧盟数字化单一市场（Digital Single Market）战略副总裁安德鲁斯·安西普（AndrusAnsip）对这一重要举措表示欢迎：“很高兴看到欧洲各国取得了良好进展。我们同意在医疗保健等部门合作汇集数据，以改善癌症的诊断和治疗。数据是人工智能研究的原材料。我们将对投资进行协调：我们的目标是到2020年底实现私人投资和公共投资达到至少200亿欧元。这对经济增长和创造就业而言至关重要。人工智能并不是锦上添花的东西，而是关乎我们的未来”。

欧盟数字经济与社会委员玛丽亚·加布里埃尔（Mariya Gabriel）补充道：“就像过去的电一样，人工智能正在改变世界。我们会和成员国一起增加投资，将人工智能推广到所有经济部门，同时支持高级技能并最大限度地提高数据的可用性。协调行动计划将确保欧洲为公民和企业收获人工智能的果实并在全球范围内保持竞争力，同时维护信任及尊重道德价值观。”

欧盟成员国的代表在过去六个月中召开会议，确定优先考虑公共利益领域，例如医疗保健、交通运输、安全和能源。他们同意：

1. 通过合作伙伴关系最大化投资效益

与世界其他地区（例如美国和中国）相比，欧盟的人工智能投资水平不仅低而且分散。根据2018年4月提出的人工智能战略，该计划预计投资方面的协调将增强，带来更高的协同效应，并从现在到2020年底，在人工智能研究和创新方面达到至少200亿欧元的公共和私人投资，并在接下来的十年，达到每年超过200亿美元的公共和私人投资。作为对国家投资的补充，委员会到2020年将投资15亿欧元，相较2014-2017年增加70%。对于下一个欧盟长期预算（2021-2027年），欧盟已提议通过人道主义欧洲计划（Horizon Europe Programme）和数字化欧洲计划（Digital Europe Programme）对人工智能领域投资至少70亿欧元。

实现这些投资目标的联合行动包括：

（1）国家人工智能战略：到2019年中期，所有成员国都应制定自己的战略，概要介绍投资水平和实施措施，这些都将纳入欧盟层面的讨论。

（2）新的欧洲人工智能公私合作伙伴关系：将建立新的人工智能研究和创新合作伙伴关系，以促进欧洲学术界和工业界之间的协作，并确定关于人工智能的战略研究共同议程。

（3）新的人工智能扩大基金：委员会将在人工智能和区块链初创公司及创新公司的早期阶段为其提供支持，并为处于规模扩大阶段的公司提供支持。

（4）开发和连接世界领先的人工智能中心：开发和连接欧洲人工智能卓越中心、在互联移动等领域建立世界参考测试设施，并通过数字化创新中心鼓励在整个经济中吸纳人工智能（2018年12月7日宣布对机器人中心投资6600万欧元）。此外，还将启动欧洲创新委员会（European Innovation Council）试点计划，以支持下一代人工智能技术。

2.创建欧洲数据空间

开发人工智能技术需要用到大型、安全且可靠的数据集。委员会将与欧洲各国一起努力，创建公用的欧洲数据空间来实现跨境无缝共享数据，同时确保完全符合《通用数据保护条例》（General Data Protection Regulation）。医疗保健部门尤其能够从人工智能中获益：委员会将与成员国协调，支持使用患者所捐赠受伤组织的匿名扫描图像，开发公用健康数据库，以使用人工智能技术改善癌症的诊断和治疗。到2019年中期，委员会将启动数据共享支持中心，为数据经济体的所有欧洲参与者提供实用建议。

3.培养人才、技能和终身学习精神

欧洲的人才对于人工智能的开发和使用而言至关重要，但欧盟各国面临信息通信技术专业人才短缺的问题，并且缺少人工智能专业高等教育课程。这就是委员会和欧洲各国为什么将通过专门的奖学金等方式支持人工智能领域高等教育的原因。委员会还将继续支持整个社会学习数字技能及进行终身学习，特别是受到人工智能最大影响的工人，如其人工智能战略中所详述。要开发以人为本的人工智能，人工智能存在于其他学科（例如法律）的教育课程中这一点也很重要。充分利用蓝卡（Blue Card）系统也有助于留住和吸引欧洲的高技能人工智能专业人士。

4.开发有道德且值得信赖的人工智能

人工智能提出了新的道德问题，例如存在潜在偏见的决策。为了创造社会接受和使用人工智能所必需的信任，协调计划旨在开发一种尊重基本权利和道德规则的技术。一个代表学术界、企业界和民间团体的欧洲专家小组正在制定开发和使用人工智能的道德准则。第一版于2018年底发布，专家们将在征询欧洲人工智能联盟（European AI Alliance）的广泛意见后，于2019年3月向委员会提交最终版本。其之后的志向是，让欧洲注重道德的方法进入全球舞台。委员会正在向愿意遵守相同价值观的所有非欧盟国家/地区开放合作。