以试点为契机增强产业链供应链韧性

10月10日，工信部官网发布消息称，工业和信息化部近日正式确定首批开展产业链供应链生态体系建设试点，包括杭州、武汉、成都、宁德、南通、潍坊、合肥、株洲、广州、深圳、包头、齐齐哈尔等12个城市。

据介绍，试点城市要通过机制创新、要素集聚、平台搭建、数智赋能和政策支持，推动区域产业链供应链生态体系迭代升级，形成龙头企业、配套企业、高等院校、科研院所、第三方平台、金融机构等协同联动、竞合共生的生态发展格局。通过试点，探索形成“遴选试点—加强指导—资源倾斜—滚动评估—持续优化—推广应用”的工作推进模式，树立一批可复制、可推广的发展标杆，推广典型案例和成功经验，助力制造业高质量发展。

据悉，之所以选择杭州等12个城市作为试点，原于这些城市产业发展基础较好、集群化特征明显，已经集聚了“链主”企业和大量关键配套企业，具有较强的区域带动能力和行业影响力。

开展产业链供应链生态体系建设试点，是提升产业链供应链创新能力、增强其稳定性和竞争力的重要举措。中国商业经济学会副会长宋向清接受期货日报记者采访时表示，在新冠肺炎疫情持续存在的前提下，全球产业链供应链都受到了严重冲击，中国产业链供应链亦面临严峻挑战，一要防范“灰犀牛”，二要防范“黑天鹅”，这就要求中国产业链供应链必须建立自求平衡、自主发展、自我强化的生态体系。

宋向清认为，确立杭州等12城为首批试点，涵盖了东中西不同地区、不同规模、不同产业结构的城市，他们产业基础扎实，产业集群化发展态势明显，产业链上下游企业配套，具有示范性，其试点经验具有可推广可复制性。仰赖试点城市探索适合新时期发展的中国产业链供应链生态体系，有利于在疫情叠加复杂严峻的国际经贸环境局面下，围绕安全评估与风险监测、风险预警、风险识别、风险沟通与风险控制，系统地构建风险管理体系；有利于加强对产业链供应链的全流程监控，促进数字经济、信息技术、人工智能、新能源汽车、生物医药与健康等战略性新兴产业健康发展；有利于全面深入推进中国产业技术的先进性和自主性、产业链供应链的多元性和弹性、部分受制受控产品和技术的市场可替代性。

关于试点城市如何推进产业链供应链生态体系建设，宋向清建议，试点城市强化属地产业集群的“链”式构建，持续补短板、锻长板，实现产业链供应链重要领域和关键技术自主可控。在全球产业链供应链处于战略调整窗口期的当下，要强化产业链供应链韧性和抗冲击能力。顺势而为，立足当下产业布局，强化产业链供应链顶层设计，增强产业链供应链的自主可控能力。