一个500强一个准上市，这里做对了什么？

凡跻身伟大城市之列，都会有良好营商环境作支撑。它们的作用，就像是流淌在城市肌理里的血液，能让每一处肌肤充满活力。

对于城市新区，营商环境是产业发展、经济增量的前置条件，更是关乎一个区域未来发展的成败。

500强+准上市，这里收获颇丰

中秋已至，沣西新城可谓喜迎“秋天的收获”。

9月7日，中华全国工商业联合会正式发布“2022中国民营企业500强”，位于沣西新城西部云谷园区的陕西泰丰盛合实业发展有限公司成功上榜。

报告显示，民营企业500强门槛为263.67亿元，比上年又增加28.66亿元，陕西共有5家企业上榜民营企业500强，沣西新城能够占据其五分之一，实属不易。

泰丰盛合于2016年成立，公司业务涉及煤炭、化工、建材、机电设备、物流运输等多个品类，遍及全国17个省，辐射韩国、新加坡等多个国家，2018年入驻沣西新城西部云谷。

无独有偶，9月9日，沣西新城另一家企业陕西源杰半导体科技股份有限公司，发行上市申请经审议通过，意味着陕西上市公司大家庭又要有新成员。

公司从事半导体晶圆生长、晶圆加工、芯片制造、芯片测试与封装全部开发完毕，并形成工业化规模生产的高科技企业，已成为国内光通信行业领军光芯片制造商，一定程度上能弥补国家高速率光芯片缺失的现状。

一个是入驻仅仅四年，就一跃成为中国民营企业500强俱乐部成员，一个是支撑国家重点领域的准上市企业，两家企业如今能有如此成绩，除了企业自身的努力外，外作用力一定是不容小觑的。

源杰半导体生产基地

这个外作用力是什么？有人说是政策，也对，尤其像初创企业或科技企业，在前期都会比较脆弱，在纯市场的竞争打击下，很容易中断，需要政策加以保护，才能顺利进行。

但上述都不是最完全，究其根本，营商环境起的作用更重要。

因为政策只是要素，营商环境反映的，却是一个城市、一个新区的思想解放程度、市场发育程度、对外开放水平、发展潜力和综合实力。

企业和区域的共生共长

从客观规律来看，城市发展总是要更新的，产业迭代则是城市更新的核心。

通俗点说，一般成功的产业迭代往往是打造新空间、引入新产业、创造新生态、招来新人群，带来新消费，取得更具活力和新鲜度的运营收益和投资回报，但这个过程，不是理所应当的，政府端政策、营商环境都是最强催化剂之一。

事实上，随着秦创原创新驱动平台向纵深推进，作为秦创原成果转化“加速器”，沣西新城直接站在科技创新的前沿，包括营商环境显著提升，各项目落地的系统推进等，可以这么说，沣西新城的发展速度，的确与日俱增。

西部科技创新港二期效果图

一组数据可以说明问题：2017年6月30日，沣西新城市场主体仅有2825户（其中企业1737户），而截止目前，现有市场主体已达到93827户，五年中体量就增长了33倍。那么问题来了，如此“激进”的企业数量飞增，自然需要更为缜密和细致的工作来保障，这里消化系统能力如何？

对于区域来讲，消化能力强弱就是营商环境的物理体现，而沣西新城基本属于“吃啥啥消化”。深入剖析公开新闻不难发现，大的方面，沣西新城采用“区域评估+告知承诺”模式，全面推行“六评合一”（稳评、文勘、地灾、能评、水保、防洪）。

实现政府一次性告知，企业书面承诺，实现即申即审即办，促进项目早落地、早开工、早投产，并推出自然人、法人、工建“一件事一次办”套餐123个，自然人套餐全流程办理时限压缩70%，法人压缩45%，工建压缩53%，仅去年就累计办理各类套餐9861件。

小的方面，开发了“商事集成注册平台”，实现企业开办在执照登记、税票申请、公章刻制、社保开户等环节身份互认，信息共享，大幅提升了企业开办的便利度，像是泰丰盛合实业和源杰半导体，都是上述环境的受益者代表。

除了营商环境之外，沣西新城还有另一个最大优势，就是科教资源，无论是上述的大宗贸易产业或是半导体产业，都离不开科技的赋能，而近水楼台先得月，公司也就能因此增强投资信心。

例如源杰半导体投资的生产基地，总建筑面积5万平方米，集半导体激光器芯片的研发、生产、销售于一体，预计今年下半年陆续建成投产，项目全面达产后，预计年产值7亿元，亩均年产值约1750万元。

在优化营商环境与科教资源的“双作用力”之下，今年截止目前沣西新城入库科技型中小企业392家，完成科技成果转化39个，市高新技术企业培育库通过审核190家，省高企系统完成提交84家，引入海外高层次人才8名。

并先后荣获国家级云计算服务创新发展试点示范、国家新型工业化（大数据）产业示范基地，这就进一步奠定了沣西新城在发展信息产业、智能制造和现代服务业等新经济方面的优势。

项目在“台前”，营商环境在“幕后”。

作为从设立就主打科技创新的沣西新城，早已深谙这套组合拳的应用：营商环境的最终目的，就是基于企业放手试、大胆闯的底气，不断解决产业链短板，发挥创新链长处，才能构建良好的创新生态。

其实，沣西新城在营商环境上的发力，还有更深层次的思考。

目前陕西乃至全国各区域发展间竞争激烈，项目早一天投产，就能为新城层级跃迁集聚一份力量。同时，任何一个改革的小细节，都会在营商环境中发挥作用，最终各领域改革力量汇聚起来，如同万流归海，就能把营商环境的“名头”转变为名列前茅的“实力”。

先进理念，未来可期

当然，沣西新城拥有的并不只是营商环境、利好政策，任何区域的急速发展，都不可能是一个元素的“偏科”，都离不开城市软硬环境层面的营造。

当前，把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，建设成辐射带动西部地区乃至全国和“一带一路”沿线高质量发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台，其定位之高，在陕西前所未有。

毕竟沣西新城扮演的，是秦创原创新驱动平台总窗口的角色，致力于打造“全省科技创新策源地和成果转化引领区”，再加上西安交大、西工大等陕西顶级高校坐镇，使得其成为陕西科创属性天赋最“异禀”的地区。

此外，作为创新城市发展方式这一主题的践行者，沣西还在在城市功能、人居环境、生态肌理等方面，大量采取了国际前沿的技术理念，尤其是名声大噪的海绵城市、地热资源开发等。

之所以下大力气在看不见的地方运营前沿理念和技术，就是表明了：沣西新城并不只是冷冰冰的开发区，更是未来城市发展界面的一种可能性。

事实上，结合秦创原建设，沣西新城的主导产业无一例外都是新兴产业，其中的高端从业人群，对于环境的要求也是“水涨船高”。

所以在建设之初，这里在进行政策设计、产业平台搭建的同时，也保持着教育、医疗、商业、交通、环境等基础设施配套的同步跟进。

我们可以预见，直面科技创新的靶心，在打造一流的营商环境上，一切水滴式的努力，最终一定会汇聚为“硬邦”的发展果实，会为区域经济发展提供永不褪色的守护。