专家和港口吵起来了！《海运改革法案》到底能不能解决美国供应链问题？

洛杉矶港务局局长表示，美国船舶法改革将提高行业透明度

12 月 8 日美国众议院在华盛顿特区通过的《海运改革法案》(OSRA) ；该法案旨在加强航运供应链的两党法案。OSRA 以 364 票获得通过，而 60 名众议院成员投了反对票。

OSRA 要求航运公司遵守“符合公共利益的最低服务标准”，并防止他们无故拒绝货物。

洛杉矶港负责人表示，美国国际海运法的第一次变革在本周开始了，如果参议院通过，将有助于提高行业信息的透明度。

港口执行董事 Gene Seroka 在接受采访时说：“这项立法旨在共享信息提高行业透明度，以及提高目前为止有些人缺少的对服务水平上。”

民主党代表库尔特·施拉德 (Kurt Schrader) 表示：“这项立法旨在通过解决航运业不良行为者的错误行为，来解决不公平的航运现状，以提高我们国家的全球竞争力。”

这是自 1998 年以来首次变更了监管机构对行业的权力。

消费者不断提升的需求——加上 疫情期间卡车司机和工人的短缺——导致船只和成堆的集装箱在美国港口排队，特别是在西海岸的洛杉矶港和长滩港，它们共同负责全国近 40% 的进出口货物

然而，托运人和媒体却对这一法案的通过持有怀疑态度；

世界航运理事会主席约翰巴特勒在表示，OSRA 并非在解决全球港口拥堵问题，该法案不会、也不可能能解决这种拥堵问题。而且现在有 100 艘左右的集装箱船正在美西海港口洛杉矶和长滩外等待泊位。

Linerlytica 分析师 Tan Hua Joo 表示，OSRA 不会采取任何措施来改善拥堵和运费上涨压力，因为一些托运人与运营商签署了长期的航运合同以确保足够航运舱位。

他告诉记者“这对改变目前的供应链危机没有任何作用。托运人可以自由选择不接受长期条款，而选择支付更高的临时合同。一些托运人选择签订长期合同的原因，他们获得了低于当前运费的价格和具有保障的的舱位。”

OSRA 还呼吁建立一个数据表来收集数据和报告。联邦海事委员会还将获得 10% 以上的资金，并且必须发布关于航班运营商和港口运营商的年度报告。

货运分析专家 Xeneta 的首席分析师 Peter Sand 告诉记者，OSRA 似乎指责海运承运人造成了港口现在的拥堵，并且不会解决当前的问题。

“托运人已经哭了 15 个多月了！而该法案实际上是将港口的拥堵增加到比今天更严重的水平，”桑德解释道。“这样的变化将对美国进口商产生同样不利的影响，最终会导致设备短缺并面临长期高昂的运费。”