突发！网信办通知应用商店下架滴滴，没说什么时候可以恢复

处罚理由是滴滴违法违规收集使用个人信息。

7 月 4 日晚，国家网信办宣布因滴滴严重违法违规收集使用个人信息，已通知应用商店下架其应用。

相比于两天前网信办对滴滴发起安全审查的公告，4 日的处理决定没有再提 “维护国家安全”字样。但是，不同于过去的限期下架，这次网信办没有说滴滴什么时候可以重新上架。今年 5 月底，工信部下架包括脉脉、途牛旅游在内的一批应用时，也没提重新上架时间。

对于应用被下架，滴滴表示将 “坚决落实国家有关部门的相关要求，已于 7 月 3 日暂停新用户注册，滴滴出行应用将严格按照有关部门的要求下架整改。已下载用户可正常使用，乘客的出行和司机师傅的接单不受影响。”

根据网信办此前处理的企业 “违法违规收集使用个人信息” 的案例来看，企业不当行为主要包括四大类：未经用户同意收集使用个人信息；收集与提供服务无关的个人信息；未公开收集使用规则；未按法律规定提供删除或更正个人信息功能。

遭安全审查当天，滴滴股价当晚滴滴股价盘前一度跌幅超过 10 %，盘后跌幅收窄至 5.34%。目前美股休市，最新下架对股价的影响还未体现。

行业分析师认为，滴滴作为《网络安全审查办法》 2020 年出台以来第一家实施审查的企业，意味着滴滴被认定为关键信息基础设施运营者。对滴滴和所有在海外上市，拥有行业基础信息的中国公司及供应链企业而言都敲响了警钟。

而舆论则持续发酵。

滴滴在招股书中披露过相关风险，“公司被要求检查并改正，可能存在违反反垄断、反不公平竞争、税收和其他相关法律法规的行为。若监管机构认定，公司可能会受到处罚。”

但全球已有多家律所宣布征集投资者，代表他们对滴滴可能违反美国联邦证券法律的行为开展调查。

7 月 3 日国内传言称滴滴是因为 “在海外上市，把数据打包交给美国” 而遭到处理。当日滴滴副总裁李敏作出回应，“滴滴国内用户数据和道路数据都存放在国内服务器，绝无可能把数据交给美国。滴滴将对造谣者起诉维权。”

除了数据安全争议，滴滴还面临着一系列运营许可问题和反垄断调查带来的风险。

根据交通运输部等六部门 2016 年颁布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网约车公司需要在经营属地获得《网络预约出租汽车经营许可证》，驾驶员需持有双证（《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》）上岗。

据上海市青浦区交通委员会 2021 年 6 月通报，滴滴出行不具有上海市网络预约出租汽车经营许可证。以及多地监管部门曾通告，滴滴存在驾驶员未持有双证上岗，遭到地方监管罚款的问题。

至于反垄断方面，今年 3 月，市场监管总局曾开出罚单，根据《反垄断法》对包括滴滴、腾讯、百度、美团等 12 家中国互联网科技公司作出顶格处罚 50 万元。

自那之后，国家市场监管总局再与阿里、腾讯、滴滴等超过 30 家互联网企业面谈，要求各家公司完成自查，提交合规承诺。

6 月 17 日滴滴上市前夕，路透社曾引用匿名消息源报道，国家市场监管总局已经开始对滴滴出行展开反垄断调查，具体包括叫车业务的定价机制是否足够透明，以及是否使用了任何不公平地排挤小型竞争对手的竞争行为。

消息人士称，调查目前处于初始阶段，监管机构尚未给该公司下达具体指示。

对于该报道，滴滴表示 “不评论匿名消息人士没有根据的臆测。” 市场监管总局未回应置评请求。