文|作者:小毛毛大狗
噔噔噔噔,欢迎来到我们的航拍第二站:连云新城。
2012,连云新城指挥部成立,距今已有10年有余。我们看十岁的连云新城,犹如老母亲看十岁的少年,惊喜于他一天天长高的个头,焦虑之心也难掩。
因为,连云新城向前,路漫漫其修远。
我们看连云新城,习惯对标国内海滨大城市,看高楼有多少、高楼有多高。如果仅“外在”比较,连云新城的确是连云港最拿得出手的“花瓶”。从一片滩涂到拥有自己的天际线,上有高楼、下有基建,俨然一副城市新名片。目前,区域内汇聚了一带一路大数据园、江苏省康复医院、圣奥本双语学校、苏州外国语学校、海州湾会议中心、移动/电信云计算中心等重大项目。
但,也就仅此而已。
关于连云新城,我们已经形成了“膝跳反应”——这些老生常谈的配套,会自动跳进我们的脑海中。而过度熟稔的背后,则充分反应出连云新城近些年的失落和停滞不前。
回顾连云新城的发展,共有两次走进镁光灯下。
第一次是2012年。按照“一年打基础、两年见成效、三年基本建成”的目标要求,连云新城扮演了“基建狂魔”——道路、高楼等通通上马。可以说,现阶段连云港新城的主框架,便诞生在那个时间段。而彼时连云新城迎来重生的背景是:在《连云港市城市总体规划(2008-2030)》这份长远规划中,首次提出了向东发展、拥抱大海的滨海新城战略,并提出了“一心三级”功能分区。
随后,连云港提出了“一体两翼”发展战略即做大海州区,连云新城的宏伟蓝图则被搁浅。
第二次是2019年,连云新城再次登上头版头条。官媒郑重报道连云新城的区域规划功能,首提“城市新中心”的区域定位。按照“三年大突破、五年大提升、七年大变样、十年基本建成”的目标,未来7年计划总投资631亿元。
同年,连云新城便立项了3个大项目,分别是投资30亿的蓝色海湾、面对全社会征集《连云新城设计方案》以及恒大养生谷项目。截止至目前,设计方案还未向公众公示,恒大养生谷处于停工中,只有蓝色海湾踽踽前行。
显然,连云新城的第二次“重生”,也并不太顺利。
与其说连云新城过去迎来了两次机遇,不妨说它经历了两次“捧杀”——光彩亮丽的露面,黯然神伤的离去。
这一次航拍,我们充分发掘到连云新城的美——将山、海、湖揽在怀里;建筑高楼群汇聚,气势磅礴。但最深刻的感受是“沉寂”:空空如也的道路,空空如也的建筑,空空如也的建设,就好像这里的一切被定格,而我们则是误入这副静态画中的两个小人儿。
其实,连云新城的最大问题,是太过于“新”而不够“城”。从区域界面上讲,连云新城足够漂亮,但缺少城市的“人气”和“产业”即内在得修炼。虽然,连云新城竭尽所能吸引养老、大数据和旅游等产业,从结果导向分析,好像不尽人意。连云新城今日的尴尬境地,一定意义上讲,是城市规划和定位的映射,是一张蓝图不能绘到底,更是领导人意志的体现。
今天,我们看到如火如荼地猴嘴北,再对比连云新城的过往,大家可能会发出这样的感慨:要是有猴嘴北的速度,或许连云新城可以建设的更快点。
当然,大家的路都还长,每个区域都需要经历时间。相信连云新城最终会穿过幽暗,走过发展的低谷,冲破制度/产业的藩篱,另辟蹊径成为一个与众不同的“城市新中心”。
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