北京城市副中心拟建地下物流配送系统

市规划和自然资源委网站近日公示了《北京物流专项规划》。规划提出，到2035年，北京将构建安全、高效、绿色、共享、智慧的物流体系，支撑建设“国际一流的和谐宜居之都”。

冷链流通率争取超过80%

专项规划开篇就提出，北京物流的功能定位是与首都“四个中心”相匹配，以保障首都城市运行为基础，以提高居民生活品质为核心，以城市配送为主要形式的城市基本服务保障功能。

围绕这一功能定位，北京将着力打造“大型综合物流园区(物流基地) 物流中心 配送中心 末端网点”的“3 1”城市物流节点网络体系。目标是到2035年，北京要进一步降低物流成本，社会物流总费用占GDP比率要小于10%；城市流通领域标准化托盘使用率及规模以上连锁超市主要商品统一配送率要超过90%和95%，以满足北京末端配送需求；第三方(包括第四方)物流服务比重超过60%；北京冷链流通率争取超过80%，达到一般发达国家水平。

同时，将按照平均3平方公里城乡建设用地设置一个的标准配置末端配送场所，到2035年全市末端配送场所总量约900个。按照服务1万至2万常住人口的标准，在社区、高校、大型商业区等主要需求区域合理布局末端营业网点。

新增两个物流基地

目前，北京现有的物流基地共4个，分别是：顺义空港物流基地 天竺综合保税区、通州马驹桥物流基地、大兴京南物流基地、平谷马坊物流基地。

专项规划提出，全市现有的四大物流基地已规划物流仓储用地面积约8.3平方公里，原则上现状物流基地不再扩大规模，在现有基础上更加集约高效和智慧使用。新增西北和西南两个物流基地，每个物流基地的用地面积控制在100到150公顷左右。

具体看，西北物流基地定在昌平南口农场地区，利用存量用地规划物流基地一处，并预留部分用地作为战略留白。西南物流基地定在房山，将原规划的良乡物流基地的物流集散功能往南调整至京港澳高速和东南部过境通道附近的窦店地区，在窦店火车站附近规划物流基地一处，并预留部分用地作为战略留白。

三环内禁建物流仓储设施

记者注意到，针对各区，专项规划也提出了物流节点分区引导要求。

对于首都功能核心区，专项规划提出，按照《北京城市总体规划(2016年-2035年)》推进区域性物流基地和区域性专业市场疏解，严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施的要求。核心区内不规划独立占地的物流节点，只配置末端物流设施，核心区内集中的大型居住区、大型公共建筑、行政机关、商场超市应统一配置末端配送场所，尽量结合地下空间设置。

城市副中心的物流设施在未来也将有很大提升，规划有1个物流基地、2个日常综合服务型物流中心、2个专业类物流中心、3个配送中心。专项规划特别提出，未来在城市副中心内考虑利用设施服务环建立地下物流配送系统，结合轨道交通车辆基地布局集约化的城市配送中心；结合轨道交通车站布局末端物流设施，形成地下和地上互为补充、集约高效的城市配送体系。

商业设施发展相对滞后的昌平区，不仅要在马池口地区和北七家地区分别规划一处日常综合服务型物流中心和专业类物流中心，还将在回龙观大型社区规划一处生鲜冷链配送中心。 本报记者 赵莹莹