【疑难解答】健康教育服务规范（上）

提问者

服务对象中“辖区内常住居民“指哪些人？

专业解答

常住人口指实际常住某地半年以上的人口。包括：

户籍在本辖区，平时也居住在本辖区，

户籍不在本辖区，但在本辖区居住半年及以上；不包括:户籍在本辖区，但离开本地半年以上。

  对于健康教育服务，很多服务内容并不涉及需要确定服务对象是否为户籍居民，是否为在本地居住6个月及以上的非户籍居民。所有人均可以在基层医疗卫生机构取阅健康教育材料、观看健康教育影像材料、听讲座、参加义诊咨询等。

提问者

什么是健康素养？

专业解答

  健康素养（Health Literacy）指的是人们获得、处理、理解基本健康信息与服务，从而做出有益于健康的决策的能力。已有研究表明，健康素养低的人，自我报告健康状况差，患者血压、血糖控制不好，采纳健康行为差，医疗费高。我国自2008年开展全民健康素养监测，2015年中国居民健康素养水平为10.25%.（“健康中国2030"规划纲要）提出2030年要提升至30%

提问者

与2011年版相比，《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（以下简称《规范》）中.关于健康教育的重点人群中删除了“农民工",是“农民工”无需列入重点人群吗？

专业解答

 随着我国经济和城市化的发展，大量农村剩余劳动力向城市转移，形成“农民工”群体，《规范》中提出的重点人群删除“农民工”，主要是考虑该群体正在越来越多地融入流入地，成为“新市民”。此外，重点人群主要是突出了有特殊健康要求的群体，农民工的健康需求与一般人群无异，无需将其特殊列出。

提问者

关于健康教育印刷材料的种类核定?

专业解答

《规范》中要求每个基层医疗卫生机构每年提供不少于12种内容的健康教育印制材料，主要考虑材料种类应该尽可能涵盖当地主要健康问题，健康教育材料的内容要和当地健康问题相吻合。基本原则是：如果一套健康教育折页、招贴画（海报）、系列读本，涉及不同的健康问题方面，可以算作不同的种类，如一套折页中涉及不同健康问题，如一个是高血压防控，一个是糖尿病防控，一个是指导戒烟，另一个指导运动，应该算四种，但是，如果一套折页/招贴画，一个是高血压的危害，一个是血压测量，另一个是高血压用药，应该算一种。

  此外，不同类型的印刷材料需要区别对待：一种小册子或者一种读本可能涉及多个健康问题，但是只能算一种材料。可能包含多种健康问题的健康处方、传单，应该按照一种材料计算。

提问者

如何计算工作指标中印刷材料的发放数量？

专业解答

目前，基层医疗卫生机构开展的每一个健康教育活动都应有相应的记录，包括发放的健康教育材料。在计算发放健康教育材料数量时，应按照发放途径分类计数，然后累计总数。

机构内取阅数量:指的是放置于基层医疗卫生机构的健康教育材料，被患者、患者家属取走阅读的数量，可以根据材料补充记录，计算取阅数量；

入户发放数量:指的是基层医务人员入户指导及通过社区（居委会、村委会）发放的材料数量；

活动使用数量:指的是开展健康咨询或义诊时，带出去发放的数量。可以通过携带数量减去活动结束时的剩余数量得到。

提问者

如何计算健康教育影像资料的种类？

专业解答

 计算健康教育影像资料种类的基本原则同上述印刷材料:如果一套影像材料，涉及不同的健康问题方面，可以算作不同的种类。但一套影像材料本来是一个内容（一个健康问题），因为播出时长，分为上、下两集，仍应算一种音像材料。

提问者

工作指标中影像材料播放次数和时间如何计算？

专业解答

播放次数:按照每周计，即每周播放几次，一天内持续开机播放或者上下午分别开机播放，均按照一次计算。

播放时间：按照每日计，即每天累计播放多少分钟，可以是持续开机播放多少分钟，也可以是几次开机播放分钟之和。

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