“共单”企业对交通运输部出台的《指导意见》表支持

继5月22日发布征求意见稿之后，8月2日，交通运输部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（简称《指导意见》）。首先《指导意见》肯定了互联网租赁自行车（共享单车）发展对方便群众短距离出行、构建绿色低碳交通体系的积极作用，鼓励和规范共享单车发展，进一步提升服务水平，更好地满足人民群众的出行需求。《指导意见》从实施鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造良好发展环境四个方面，提出了相关具体措施。

《指导意见》称，政府要坚持优先发展公共交通，统筹发展共享单车，推进公共租赁自行车与共享单车融合发展，建立完善多层次、多样化的城市出行服务系统。同时，《指导意见》提出，城市人民政府是共享单车管理的责任主体，要完善自行车交通网络，合理布局慢行交通网络和自行车停车设施，优化自行车交通组织等。要推进自行车停车点位设置和建设。采取正面清单和负面清单相结合的方式，规范自行车停放及管理。

为提升共享单车服务水平，《指导意见》明确要求运营企业要加强线上线下服务能力建设，对用户注册使用实行实名制管理并签订服务协议，明示计费方式和标准，建立投诉处理机制，为用户购买人身意外伤害险，禁止向未满12岁的儿童提供服务。落实车辆停放管理责任，采取电子围栏等综合措施有效规范用户停车行为，及时清理违规停放、存在安全隐患、不能提供服务的车辆。鼓励免押金方式提供服务。

《指导意见》发布后，以ofo、摩拜为主的共享单车企业公开发表回应，表示欢迎和支持政府的《指导意见》。ofo小黄车表示，ofo小黄车将以《指导意见》为蓝本，积极配合各级主管部门，推动各项政策和措施的落地。ofo小黄车将通过对出行大数据的分析利用，不断优化车辆的投放、调度，提升运营效率；不断迭代软硬件技术，积极配合试点电子围栏技术，探索“正面清单+负面清单”的电子围栏管理模式；倡导并全面推行城市“网格化”运营模式，充实运维人员，建设“线上+线下”融合的运维团队。

《指导意见》还提出，应引导用户安全文明用车，并推广应用电子围栏等技术，有效规范用户停车行为。摩拜单车与多地城市规划管理部门、社区、企业及其他机构通力协作，行业率先研发和落地“摩拜单车智能停车点”，综合运用物联网、大数据和人工智能等创新技术，引导和鼓励文明规范停车，目前已在北上广深等全国数十个城市部署超过4000个智能停车点，满足停车需求、规范用户行为，也为市政部门提供了新的共享单车管理思路。此外，摩拜单车今年7月率先发布行业首个《共享单车文明停放倡议书》，呼吁全体共享单车企业加强管理、用户文明用车，并通过技术和制度创新，确保不向12岁以下儿童提供用车服务，共同维护良好的交通秩序和市容市貌。

作为全球智能共享单车的首创者和领导者，摩拜单车已在海内外超过150城市为上亿用户提供服务，投放超过600万辆智能共享单车，每天提供超过2500万次骑行。摩拜单车将继续坚持以用户为本，坚持技术驱动、创新驱动，不断探索新的服务和管理模式，为共享单车行业发展发挥引领作用，携手政府、社区和用户实践“让自行车回归城市”愿景，推动安全、有序、便民的城市慢行交通系统建设，让城市生活更美好。