人民财评：建立统一标准，让网约车更安全

7月2日，中国交通运输协会正式发布《网络预约出租汽车平台公司安全运营自律规范》团体标准和《私人小客车合乘信息服务平台公司安全运行技术规范》团体标准，终结了此前网约车、顺风车市场标准模糊、规范缺失的局面。不难料想：这一变化必然会对行业布局造成不容忽视的影响。

最近几年，在网约车行业的各个面向之间，最受公众关注，同时也最常遭人诟病的，就是其安全保障问题，尤其是顺风车的安全问题更是突出。各地发生先后发生了多起由网约车、顺风车司机犯案的恶性刑事案件，与此同时，也有个别乘客谋害司机的案例发生。每当类似事件发生，网约车、顺风车行业都会被推上舆论的风口浪尖。

这些案件固然属于极端案例，但是其暴露出的安全漏洞与隐患，却是行业之内普遍存在的问题。因此，国内消费者一直期待着网约车、顺风车的安全状况能得到有力改善。但是，由于国内缺乏统一、明确的安全标准，对于安全制度各家企业内部决策不一、执行力度不同，同时缺少外部监督机制等原因，难免给人一种“头痛医头，脚痛医脚”的感觉。

此次两个规范的出台，可谓恰逢其时，不仅有效填补了此前行业缺乏统一安全标准的漏洞，使各大企业在经营网约车、顺风车业务时，有明确的标准规范可以参照与遵循，同时也需建立针对不符合安全运营规范的企业的监督、问责机制，为社会提供了监督相关企业执行安全标准、防止规则在实践中“失灵”的具体抓手。长远来看，这不仅可以为乘车者和司机提供更充足的安全保障，同时也有利于整个行业更加健康地发展。

回顾网约车行业在国内的成长，我们会发现，这个行业早已度过了“野蛮生长”的岁月，进入了有序经营、稳健发展的全新阶段。不知不觉间，这个曾经被视为“新兴产业”的行业门类，已经成为大多数中国城市日常生活中不可或缺的一环。短短数年之内，众多网约车企业“攻城略地”，彻底改变了国内出行市场原有的“出租车公司独大”格局。在抢占旧市场、建立新市场的同时，网约车行业内部也发生了不止一次的洗牌，有竞争对手互相合并，有早期巨头主动出局，也有新秀黑马异军突起。一时间，曾经的“蓝海”迅速转化成了充满竞争的“红海”，而这也为后续浮现的某些行业乱象埋下了潜在的隐患。

竞争本身当然不是一件坏事，行业内部的竞争，有助于增强市场活力，也可以让消费者拥有更多选择，获得更大的实惠。但是，也要看到，快速迭代的市场环境，难免会导致行业之中出现良莠不齐的情况，从而催生包括但不限于安全问题的种种乱象。这种问题，不仅会发生在那些新近入局，追求快速拓展市场的“新玩家”身上，也会出现在已经占据行业龙头地位，但仍需拓展新型业务，保障财务增长的“老玩家”身上。在这一点上，多家企业先后推出用意不明、标准宽松的“顺风车”类业务，就是典型的例子。

面对这种情况，我们当然不应把矛头指向市场竞争本身，而应本着解决问题的思路，在保障市场正常竞争与业务创新的同时，对于可能对用户产生威胁的安全问题加以针对性的控制。在这一点上，订立明确的行业标准，以此对企业进行监督，是十分有效的一招。期待新规的建立，能够引导各大企业更加积极地采取行动，化解安全隐患。假以时日，我们必将看到一个更加健康的网约车、顺风车市场的出现。