美国将修改华为禁令 为美企全面参与5G标准开发扫清道路

财联社 （上海，编辑卞纯）讯，美国政府美东时间周一（6月15日）证实，将会修改禁止美国企业与华为进行生意往来的禁令，允许双方合作制定下一代5G网络标准。

美国商务部和其他政府机构签署了这项规则修改，现正等待发布在《联邦公报》（Federal Register）上，媒体估计最早将于当地时间周二发布。

美国商务部在周一发布的一份新闻稿中表示，商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）周一宣布了一项新规定，以确保美国工业界能够更充分地为电信行业的标准开发活动做出贡献。

通过对功能性、互操作性和安全性的开发，国际标准成为技术开发的重要构成要素，而5G标准则是下一代技术的核心之一。美国商务部称，美国参与标准制定 “影响着5G、自动驾驶、人工智能和其他尖端技术的未来”。

“美国不会放弃在全球创新方面的领导地位。这一行动认识到利用美国的智慧来促进和保护我们的经济和国家安全的重要性，”罗斯说。“商务部致力于通过鼓励美国工业界全面参与并倡导美国技术成为国际标准，以保护美国的国家安全和外交政策利益。”

在华为2019年5月被列入实体清单后，这一最新举动将不再妨碍美国公司参与重要的标准制定活动，因为华为已广泛参与标准开发组织，单独撇开华为已经不太可能。

不同公司在共同制定标准的过程中，会让各自的产品符合同一技术标准。在美国公司不确定他们能分享到什么技术或信息的背景下，美国公司的工程师参与相关会议和活动的次数减少，这让华为的话语权增强。

2019年，美国商务部工业和安全局（BIS）以存在参与违反美国国家安全或外交政策利益的活动的重大风险为由，根据《出口管理条例》（EAR）将华为技术有限公司及其外国分支机构列入实体清单。

从实体清单的角度来看，该规则使美国工业回到了之前的状态，即仅在合法标准开发环境下向华为及其分支机构披露此类技术，而非出于商业目的。出于商业目的的披露技术，仍受《出口管理条例》（EAR）约束。