定了！顺义新城等详细规划即将出台，打造三大千亿级创新型产业集群

1月28日，北京市人大代表、顺义区区长高朋在人代会期间接受了记者采访。高朋表示，市委市政府明确强调，精心组织实施新一版北京城市总体规划是必须抓好的“三件大事”之一。严格按照总规赋予顺义“港城融合的国际航空中心核心区、创新引领的区域经济提升发展先行区、城乡协调的首都和谐宜居示范区”的功能定位，扎实推进区域经济社会发展各项工作，是顺义区必须完成好的政治任务。顺义新城控制性详细规划、顺义分区规划等规划预计上半年出台，将打造三大千亿级创新型产业集群，加快编制50平方公里的发展规划。

顺义新城控制性详规上半年出台

政府工作报告中提到，本市正在抓紧编制顺义等新城控制性详细规划。对此，高朋表示，顺义新城控制性详细规划、顺义分区规划等规划正在编制，预计上半年出台。此外，顺义小城镇规划、村庄规划、产业规划、基础性设施规划等也正在编制中。

高朋介绍说，顺义区充分发挥长期以来经济大区和产业大区的优势，在产业方向上进一步从制造业向服务业转型，目前已经由制造业强区发展成为服务业大区。

在现代服务业方面，顺义区以北京市服务业扩大开放综合试点示范区建设为引领，重点发展“临空经济、产业金融、商务会展、文化创意”四大产业，推动服务业持续迈向国际化、高端化、规模化。

其中，商务会展方面，新国展二期三期正谋划启动建设。未来，将以会议会展为中心，有效带动餐饮、住宿、交通、旅游等终端消费，以及物流、金融、广告、创意设计等生产性服务业发展，推动服务业转型升级。助力北京国际交往中心建设，与怀柔雁栖湖国际会都、朝阳国家会议中心一起，在京北形成“两会一展”的产业布局。文化创意产业方面，顺义被纳入了北京建设全国文化中心大运河文化带的重要组成部分，罗红文化艺术馆等一批文化创意企业蓬勃发展。

罗红艺术馆

国家地理信息科技产业园

民生银行

半开放无人驾驶道路试运营

在战略性新兴产业方面，顺义被国务院确定为全国“双创”示范基地，正积极争创“中国制造2025”示范区。高朋表示，顺义正以创新型产业集群和2025示范区、全国双创示范基地建设为引领，聚焦发展“智能新能源汽车、第三代半导体、航空航天”三大千亿级创新型产业集群，加快推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化，向高技术产业转型升级。“三大创新型产业集群，已经成立了专项工作办公室，加快编制50平方公里的发展规划。”高朋介绍说，50平方公里涵盖中关村顺义园、北京临空经济核心区、天竺综保区以及相关产业园区。发展规划将进一步明确产业定位，优化空间布局，争取更多重大项目纳入市级平台，力争到2025年，形成具有核心竞争力的三大千亿级创新型产业集群。

高朋介绍，在发展智能新能源汽车产业上，目前，顺义区整车以北汽和长城华冠为基础，电池以孚能为基础，电机电控系统的一批项目也达成合作，充电桩引进了富电科技，无人驾驶引进了滴滴出行、地平线等重点项目，同时正全力推进国家智能网联汽车创新中心落户。高朋透露，无人驾驶测试与应用示范基地已启动建设，奥林匹克水上公园7公里半开放无人驾驶道路已经试运营，中关村顺义园6公里全开放无人驾驶测试道路完成设施建设，北小营镇300亩全封闭无人驾驶试验场和25平方公里全开放无人驾驶区域正开展规划设计，预计2018年下半年正式运营。计划到2025年，新能源汽车总产值达到1000亿元，新能源整车产能达到32万辆以上。

此外，第三代半导体产业方面，打造一个创新基地、一个产业联盟、一个孵化中心和一个应用研究院。航空航天产业方面，重点聚焦发展航空发动机、航空材料、航空电子、系统控制等高端优势产业，正抓紧引进罗罗发动机维修、西班牙阿瑞泰克斯、英国AIM等项目落地。

北京汽车产业基地研发中心

腾笼换鸟疏解退出企业248家

顺义区注重“腾笼换鸟”抓疏解。高朋称，目前，顺义全区已疏解退出企业248家，污染物排放减少700余吨，废水排放减少430万吨，腾出厂房66万平方米，腾出产业用地3500余亩，为转型升级提供了充足的空间。“比如，去年底集中签约的滴滴出行智能硬件项目等15个高精尖项目，总占地450亩，利用厂房13万平方米，均利用疏解腾退的产业用地和厂房，这些项目全部投产后预计实现产值500亿元，亩均产出将达到3000万元，真正体现了‘腾笼换鸟’‘要做菜心，不做菜帮儿’的首都产业创新发展理念。”

高朋表示，顺义抓“微笑曲线两端”促提升。在产业环节上，今后将重点围绕研发、设计、中试、测试、成果转化、系统集成等高端环节，聚焦柔性化、订制化、服务化产业形态，不再涉及一般制造。将持续加强一般制造业疏解，完善《顺义区产业项目全要素综合评价办法》，对新项目实施严格的用地、能耗、单位产出水平、科技含量等指标把关。同时发展“母子工厂”促协同，重点发展示范工厂、智能工厂、云工厂等高端形态，积极承接科技成果转化和产业化，不再开展大规模生产制造。

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