频谱决策临近之际，欧卫通退出C波段联盟

来源：航小宇

欧卫通总部

【《航天新闻》9月3日报道】总部位于巴黎的欧卫通通信公司9月3日发表声明，宣布退出C波段联盟（CBA），让原本由4家全球卫星运营商组成的这个群体出现了分裂。欧卫通在其简短的声明中未说明退群原因。声明称，欧卫通当天向C波段联盟成员正式通报了这一决定。该联盟现只剩下国际通信卫星公司、SES和电信卫星公司三家成员。

C波段联盟提议把200兆赫的C波段频谱出售给想将其用于美国高速5G无线网络的公司和机构。美国联邦通信委员会（FCC）认为星用C波段频谱对蜂窝5G的推出很重要，预计将在今年秋天就如何向多方用户开放该频段做出决策。欧卫通称其仍希望“直接积极参与有关C波段清理和改变用途的讨论”，但未解释其身在C波段联盟之外如何才能做到这一点。

欧卫通首执贝尔默在7月31日的财报会上就曾暗示了对C波段联盟的不满，称其在计算成员应得收益方面拖拖拉拉，且尚未就自愿上缴美国财政部的数额形成共识。欧卫通发言人埃库尔9月3日对《航天新闻》表示，该公司“在某些事情上同C波段联盟领导层全体成员不一致”。但她拒绝说得更具体一些。她说：“我们认为，在这种情况下，退出C波段联盟是直接参与C波段进程并从中代表我方及利益攸关方利益的最好办法。”

C波段联盟当天发表声明，称其“依然致力于实现其快捷、基于市场的方案”，而“欧卫通的离开并不影响C波段联盟这方面的能力”。声明说：“代表着美国C波段市场约95%受影响收入的C波段联盟余下成员是齐心的，致力于就快速清理C波段频谱以支持5G服务在美部署的方案同FCC接触的进程。”

负责跟踪欧卫通情况的杰富瑞集团股权分析师索恩称，欧卫通是在玩一场“高赌注的边缘政策游戏”。他在9月3日的一份研究简报中说：“推动中带再分配的力量势不可挡，但欧卫通现在在赌其予以配合的价值要高于其退出的负面影响。”

索恩写道，市场普遍认为欧卫通会拿到任何所得的大约5%，尽管欧卫通自己还从未给出一个具体数字。据杰富瑞测算，5%的这笔意外收获将相当于约4亿欧元（4.39亿美元），而这就是说200兆赫频谱的总价值是80亿欧元。

贝尔默7月份说，C波段联盟计算所得时采用的是各成员2017年通过利用C波段频谱取得的收入。在美国，C波段用得最多的是电视广播。C波段在有云层和雨水情况下的信号强度使其成为在卫星运营商看来无法轻易被取代的一个首选波段。

卫星运营商在美国拥有500兆赫C波段下行频谱的使用权，而按C波段联盟的方案，其中200兆赫将分成供5G实际使用的180兆赫可用频谱和用来防止信号干扰的20兆赫保护带。索恩写道，欧卫通声明中“默许的语气”“表明其仍希望达成其原先的目标，但是在C波段联盟架构之外，由此有可能让其能从C波段联盟撬得更好的条件”。

作为并未加入C波段联盟的三家区域性卫星运营商，百慕大的ABS、西班牙的西班牙卫星公司和巴西的明星一号公司一直在敦促FCC确保其也能从任何C波段出售所得中分得一杯羹。这三家运营商截至2018年10月并没有美国C波段用户。但它们辩称，频谱出售会让其在C波段卫星、许可证和地面基础设施上的投入贬值，并降低其未来收入。

埃库尔说，欧卫通认为，最好的办法是平衡各方利益，包括区域性卫星运营商、卫星天线运营商、用户和老牌企业。她说，欧卫通对采取基于市场的办法把部分C波段频谱转用于5G仍持支持态度，反对由政府主导的再分配。她说，“我们将予以全力配合，以达成这一目标”；“我们还仍致力于保护向美国广播机构、媒体和数据公司提供的服务的质量和实现”。