大数据之殇：人类正式进入大数据时代

由于互联网，电子计算机、数据存储， 物联网技术，移动通讯设备，社交媒体的发展，人类进入大数据时代。由于大数据及其分析技术的迅猛发展，大数据技术在自然科学，工程，生物，医学等领域获得了广泛的应用。大数据技术也颠覆了传统企业管理和商业模式, 对人类传统的思维模式和行为和生活方式产生巨大冲击。

大数据及其相关技术的应用和研究在公共管理学界和实践界方兴未艾。公共管理领域大数据及其技术的应用的集大成者为打造智慧城市。 公共管理者希望通过大数据的收集和分析，掌握和认识人和公共管理活动的规律。通过打造智慧城市，提升政府的治理能力和水平，解决城市经济和社会发展带来的一系列问题，提供优质和高效的公共服务，提升城市市民的生活水平和质量。

大数据及智慧城市的支持者相信通过对大数据的收集，分析和使用，公共管理和公共政策的决策更加科学，公共产品产生和分配会更加公平，技术驱动的大规模公众直接参与的可能让我们的社会更加平等和民主。尽管现有的文献已经指出发展大数据技术和智慧城市对政府和公共管理的挑战，然而这样的探讨仍然是以发展大数据技术和发展智慧城市为出发点，并没有从根本上对大数据技术及其应用的指向进行彻底的反思。即使在欧美等国家，学者已经开始对大数据进行哲学、伦理学和政治经济学的反思和批判，但这样的思考和反思对大数据技术及其理想化未来的推崇不成比例。

这样的反思，对发展中国家尤为重要。发展中国家对采纳先进科技，赶超发达国家、促进经济发展的痴迷，使得发展中国在享受技术后发优势的同时，也不得不品尝后发劣势的苦果，发展中国家在突飞猛进的快速发展中，相应的文化，制度和心理支撑条件的落后和缺位使得技术发展的缺陷和弊端得到放大。因此对于发展中国家而言，学习和思考发达国家在技术发展过程中取得的经验和教训，躲避发展陷阱，维持和获得后发优势非常重要。

本文旨在结合西方国家主要是美国大数据技术应用发展过程中出现的一系列问题和学界对大数据及其相关技术的反思，以发达国家大数据技术应用过程中出现的案例为例，分析和探讨大数据及其相关技术内在的缺陷和困境，大数据在公共管理领域的应用不是一个技术问题，而是一个社会政治的过程。大数据本身不会自动像它的福音传播者传扬的那样是实现科学，公平，民主的包治百病的灵丹妙药。相反，大数据技术对人性，正义，民主是巨大的潜在的威胁 。在大数据高歌猛进的时代，研究大数据的原罪，控制大数据之恶是公共管理研究者和公共管理者不可推卸的使命。

大数据技术是人类科技发展的巨大进步。以之为基础的包括人工智能和智慧城市在内的技术和应用，在人类改造自然和社会，为自己创造更美好生活上发挥了巨大的作用。

然而技术是中性的，使用和发展技术的过程却不是中性的，大数据技术的应用是历史、政治经济结构，政治社会制度及参与者互动博弈的过程。 大数据技术的发展和应用极为迅猛，对现存的政治、法律、经济制度都是巨大挑战。大数据技术支持者描绘的人类美好未来，是技术的乌托邦。

大数据技术本身不可调和的矛盾，决定了大数据技术本身同时是人性，社会伦理、正义和民主的巨大威胁。理解和深刻把握大数据发展的困境和挑战，对于发展国家中国家极为重要。发展中国家的政府要对大数据及其相关技术应用的社会影响有深刻的洞察力，明确政府在科技进步和发展的作用，明确科技进步到底是为了构建美好生活，还是满足资本驱动下的人性贪欲，以及科技进步对人性、人文和人的存在的威胁。

政府要对科技发展的伦理和资本市场进行严格的控制和监管。政府公共管理存在的价值并不是追求效率，政府应是社会正义，平等和民主的守护神。然而非常遗憾的是，科技发展是飞速的，资本是贪婪的，在资本驱动下的科技发展和应用是飞速和贪婪的，政府监管总是无力和滞后的。

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