透过四市四县看浙烟商业三场硬仗如何在基层落细落地

2019年是浙江烟草商业系统推进“十三五”战略尤为关键的一年。

关键年出关键招。年初，浙江省烟草专卖局（公司）局长、总经理邱萍指出：“我们要坚持问题导向，集中精力，全力以赴打响‘互联网+营销’新模式全面落地硬仗，打响‘互联网+专卖’新模式建成落地硬仗，打响‘互联网+’管理转型硬仗。”

三场硬仗在各地有什么战术？士气如何？战况怎么样？

带着这些疑问，近期，浙江省局（公司）选取了全省地理位置最东、最南、最西、最北的四个县级局（分公司）及其所在市局（公司），深入开展调研座谈，详细了解这些单位对三场硬仗的所思、所想、所做。

在东海之滨嵊泗，在玉苍山南苍南，在钱江源头开化，在太湖之畔长兴，号角催，战鼓擂，三场硬仗的“烽火”传递到了东南西北各个角落，“互联网+烟草专卖商业”浙江模式正在全省系统深化落地。

谋战：主动出击 全力打好 必须打赢

思想决定格局，战略引领未来。

进入“十三五”，浙江省局（公司）党组紧扣“互联网+”，制定了“131”发展战略，即1个新格局，坚持精实管理、坚持转型提升，构建“互联网+浙烟专卖商业”管理新格局；3个定位，质量效益走在前列、深化改革走在前列、智慧烟草走在前列；1个总体目标，打造互联互通、共享共赢的一流浙烟，实现转型率先、发展领先。

推进发展方式从经营卷烟向经营资源转变、从经营商业向经营平台转变，浙江省局（公司）以三场硬仗为抓手，打造全新的“互联网+”新模式，率先推动商业变革。全省系统各直属单位不等不靠，主动谋变，三场硬仗的“烽火”熊熊燃起。

湖州市烟草专卖局（公司）以打赢三场硬仗落地攻坚战为统领，明确要打造适应“互联网+烟草专卖商业”浙江模式的新思维、新模式、新机制，擦亮市场名牌，夯实工作基石，锤炼专业队伍，建立湖州样板。

温州市苍南县烟草专卖局（分公司）把三场硬仗看作一次深度自我变革，通过编印《三场硬仗百问百答》《三场硬仗创新应用手册》，革新干部职工思想认识，加快“互联网+”转型步伐。

发展方式的转变，思想认识的变革，都源于内外部环境的变化。

卷烟营销方面，实体零售业正在发生快速深刻变革，网络电商巨头加快线下布局，连锁便利店规模化扩张，对行业渠道掌控力构成了冲击。

身处市场一线更能感受到终端“争夺战”的严峻。在衢州市烟草专卖局（公司）网建部主任陆洪涛看来，“我们再不行动，就会被市场淘汰。我们再不加快布局‘四全’门店，终端就会被蚕食”。

零售客户同样敏锐地捕捉到了市场变化的趋势。“如果烟草公司也推新零售，我们当然用你们的。”湖州市菜花泾路如海超市老板潘有定说，“烟草公司品牌放在这里就是金字招牌，信得过，有保障。”

专卖管理方面，互联网时代涉烟违法案件查办难度大，“最多跑一次”背景下群众对行政许可服务的期望值很高，专卖管理向智能化、平台化转型迫在眉睫。

内部管理方面，依然存在流程运转不畅、后台支撑不够、队伍能力不足等问题，传统管理模式已经不能适应管理高效与精准化的要求，加快推进管理转型势在必行。

浙江省局（公司）党组决策部署的回声，基层干部职工的心声，市场的呼声，不同的声音传递出同一个信号：主动出击、全力打好、必须打赢，这是对三场硬仗的广泛共识。

东南西北中，“千条线”拧成了“一股绳”，汇聚起了打好打赢三场硬仗的强大合力。

备战：目标主导 项目引导 考核督导

谋定而后动，则无往而不胜。“战前准备”越充分，取胜的概率就越大。

“9月底前经营管理平台全省系统全面落地运行”“‘香溢家’消费者会员数达到100万”“香溢合作店建设1500户以上”……“互联网+营销”硬仗能不能取胜，这些目标是硬杠杠，而大目标离不开小目标的支撑。

温州市烟草专卖局（公司）结合实际，制定了“311322”目标，即建设300家香溢合作店、1000家“四全”数字化门店、1万家“香溢通”、3万家“香溢坊”，发展“香溢家”会员20万名，完成消费笔数采集2000万笔。

有了具体目标，行动就有了方向。舟山市烟草专卖局（公司）一楼电子屏上滚动播放年度重点项目攻坚表。他们以创客2.0为抓手，以全市9个党支部为主体，针对三场硬仗涉及的重点难点课题，梳理形成14个项目，大力开展课题攻坚。

如果说项目化分解迈出了目标实现的第一步，过程督导关注的则是目标实现过程的每一步。

舟山市局（公司）开辟创客2.0专栏，通过每月LED和OA专栏、每月行政办公会议汇报等形式，实时记录各项目组攻坚克难的印记，绘制作战过程“全景图”。

当然，督导不光涉及项目推进的过程。浙江省局（公司）完善了与三场硬仗挂钩的分层分类对标指标和评价标准，各基层单位也分别建章立制，对项目完成情况、硬仗决胜情况进行评价考核。

湖州市长兴县烟草专卖局（分公司）设立专项基金对三场硬仗中涌现出来的先进进行褒奖，制定纪律规定对懒散怠慢的进行处理。

温州市烟草专卖局（公司）建立客户经理终端质量常态化考核机制，将市场质量和客我关系作为检验的主要标准，终端建设的成色有了评价标尺。

硬仗目标化，目标项目化，项目责任化，紧迫感转化成项目推进的方向感，危机感转化成攻坚打仗的动力源，形成了心思向打仗聚焦、工作向打仗用劲的浓厚氛围。

实战：细节取胜 数据制胜 决战决胜

三场硬仗每一场都是难啃的硬骨头，必须真刀真枪动真格，实抓实干促实效。

湖州市局（公司）是全省系统第一批经营管理平台推广上线单位，信息收集、培训宣贯、供货调整、系统切换、上线运行……工作千头万绪，从何抓起？

打铁还需自身硬。湖州市局（公司）抓细抓实客户经理培训工作，通过经营管理平台内容看一遍、零售客户店里流程走一遍、PC端手机端实操考一遍、推广过程遇到的困难问一遍，让“互联网+营销”新模式率先在客户经理心中落地。

当然，只有客户经理学懂弄通会操作还远远不够，更重要的是零售客户能用、会用、想用。

面对首批零售客户订货流程不熟悉、平台操作有困难等问题，湖州市局（公司）按照基本素养、知识和能力把零售客户划分为三大类，分层分类开展“互联网+营销”新模式宣传推广。

对于学历高、配合度好、电脑使用熟练的零售客户，只要进行线上指导，他们自己就能完成软件安装，学会各个模块操作。

对于夫妻店或城乡接合部的小超市，一般通过线上和电话指导，必要时上门服务，他们也能熟练掌握。

对于老年或者学历较低的零售客户，虽然配合度高，但不懂电脑操作，客户经理们采用装一遍、教一遍、用一遍的“土办法”，一遍不会再来一遍，第二遍不行还有第三遍，直到教会为止。

具体宣贯推广过程中，湖州市局（公司）的客户经理们还有“三件宝”。一张工作清单，到店推广步骤一目了然；一个工作优盘，软件安装包、操作手册、操作小视频一应俱全；两个工作钉钉群，问题反馈、疑问解答一键实现。

先易后难、先城镇后农村、先黄金再白银最后青铜，清单随手拿、优盘随身带、消息随时回，人人都懂的“土办法”，看似简单却实在管用，这背后离不开大量细致入微的摸底调查和访前准备。目前，湖州地区“香溢购”推广19656户，基本实现全覆盖；“香溢通”推广完成5223户，占比26.28%；“香溢家”注册会员65258人；非烟订货客户数6787户，日订货金额从最初的2万元升到27万元，最多一天达到60万元，累计订货金额2732.7万元；全省非烟日订货金额已经突破100万元。

抓细、抓小，才能抓实、抓出成效。就像专卖管理的行政许可服务，看似是一些小事，往往在细微处能彰显优质高效、凸显为民情怀。

衢州市局（公司）着眼“无差别全科受理”，梳理行政许可事项最小颗粒度和审查要点，通过细分不同业务场景，获取个性化办事事项清单，为前台综合受理人员提供清晰的办事指引，率先实现烟草办事事项智能导服。

舟山市嵊泗县烟草专卖局（分公司）根据小岛众多、客户分散、交通不便的实际，推出“红色”流动服务站、“红色”跑腿先锋小队、办证“抢单”等便民服务举措，让海岛零售客户享受“马上办、网上办、就近办、一次办”的优质办证服务。

小细节决定大成败，小数据也有大能量。卷烟打假打私需要与违法犯罪分子斗智斗勇、迂回作战，数据是制胜关键。

今年以来，舟山地区四家单位充分应用大数据监管三步法，会同有关部门借助阿里数据库调取涉案信息流，科学研判，精准打击，成功破获市本级“3·12”、普陀“1·22”、岱山“1·27”、嵊泗“4·04”四起涉烟网络案，涉案金额超亿元，实现全地区“满堂红”。

衢州市开化县烟草专卖局（分公司）积极探索“小县城也有大数据”的监管模式，深入排查卡口货运涉烟案源线索，破获了涉案金额1200余万元的售假网络案。

一心谋战，一致备战，一齐实战。地理位置最东、最南、最西、最北的四市四县，折射出了浙江烟草商业系统围绕三场硬仗全员出征的姿态、气势和决战决胜的魄力。

来源：东方烟草报

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