近半受访者享创业就业补贴

中山的文化创意产业为青年人创业提供了平台。广州日报全媒体记者 于涛 摄

文/广州日报全媒体记者张翔宇 通讯员国中调

中山毗邻港澳，较早开启了引进港澳青年创业就业工作。珠三角一体化发展的加速以及与中国香港中国澳门合作的深入，来中山创业就业的港澳青年逐年增多，随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台，来中山创业就业的港澳青年呈现快速增长态势。为了解港澳青年在中山创业就业意愿和情况，面临的困难和期盼，国家统计局中山调查队（以下简称“国中调”）6月到中山市人社局、市港澳事务局、市市场监督管理局以及中山市易创空间创业孵化基地走访调研，并随机走访27名在中山创业就业的港澳青年，形成了调研报告。报告指出，在中山创业就业的港澳青年，希望得到更多的资金支持和多元化服务。

安居置业成本相对较低吸引港澳青年

本次调研随机访谈了27名在中山创业就业的港澳青年。其中70.4%来自中国香港，29.6%来自中国澳门；来中山创业就业不到1年的占66.7%，1-2年占14.8%，3-4年占11.1%，5年及以上占7.4%；在中山创业的占40.7%，就业的占59.3%。

受访者被问及选择中山创业就业的主要原因（可多选），认为“安居置业成本相对较低”的占55.5%，认为“创业就业政策扶持力度大”的占51.9%，认为“创业就业机会多，发展空间大”的占44.4%,认为“经济发展水平相对发达，营商环境优”“产业基础好，产业配套完善”和“城市年轻化、多元化、充满激情活力，包容性强”的均占33.3%；认为“人才政策具有吸引力，相关行业领域具有人才集聚优势”的占29.6%；选择“家人朋友鼓励支持，生活重心在内地”的占22.2%；选择“城市创新竞争力强，创新创业气氛浓厚”的占18.5%。

在已有创业就业扶持政策中（可多选），受访者享受到创业就业补贴（如就业补贴、住房补贴、场地租金补贴、活动补贴等）的最多，占48.1%；享受到创业启动资助的占22.2%；享受到资金奖励（如优秀创业项目资助、资质认定奖励、上市奖励等） 的占14.8%；享受到人才住房的占7.4%。在问及未来还希望享受哪些方面的创业就业政策扶持时（可多选），排在前四位的分别为创业启动资助（66.7%）、资金奖励（63.0%）、创业就业补贴（59.3%）和人才住房（55.6%）。

受访者期盼服务更加多元化

受访者表示，目前已享受的创业就业服务主要为信息服务，期盼服务更多元。对于中山提供的创业就业服务，可多选情况下，享受到创业就业政策咨询等信息服务的最多，占55.6%；其次为创业就业教育、培训、指导等服务，占40.7%；享受到创业就业补贴、资金奖励申领服务和创业项目推介对接、创业就业交流等平台服务的均占29.6%。而问及未来期盼，期盼享受创业就业补贴、资金奖励申领服务和税务、财务、法律援助等专业性服务的均超过五成，期盼享受信息、教育培训、人才引进、融资等服务的均超过四成，呈现需求多元化趋势。

最期望政府改进哪些方面以促进更好创业就业（可多选）？期盼搭建创业就业信息交流共享平台，畅通信息渠道的占59.3%；期盼大力发展创新创业服务平台和创业孵化载体的占53.6%。

建议：增强中山的宜居宜业宜游优势 吸引港澳青年

国中调通过调研了解到，在中山创业就业的港澳青年大部分与中山具有渊源关系，如父母是中山人或小时候在中山长大，选择在中山创业除上述渊源关系，主要是因为中山创业成本相对较低（用工成本、安家置业成本等）以及中山的位置优势，去其他城市都较方便。目前，中山吸引港澳青年创业就业的核心竞争力尚不突出，入驻中山的创业项目质量待提升，在中山创业就业的港澳青年仍一定程度上面临政策不熟悉、资金周转不畅、生活不便利等多种问题。解决上述问题，一部分需要国家层面在制度设计方面进行完善，更需要中山自身进一步做好相关工作。

在加大帮扶力度方面，国中调认为，在中山层面，应积极贯彻落实国家及省促进大湾区建设有关要求，继续优化经济社会发展大环境，把房价控制在相对合理水平，增强宜居宜业宜游优势。出台《关于推进粤港澳大湾区建设行动方案》，进一步加大促进人才交流、引进港澳青年来中山创业就业的支持力度。严格落实《关于加强港澳青年创新创业基地建设工作方案》，建立督查督办制度，建立任务完成情况台账，实时跟踪方案落实情况，对于拖延或工作不到位者严肃追究责任，确保各项扶持政策落实到位。朝着建成功能完善、特色明显、成效突出的港澳青年创新创业支撑体系目标持续努力，为港澳青年在中山就业、创业、生活提供更加便利的条件，促进港澳青年的地域认同感、文化归属感、生活幸福感得到全面提升，吸引更多港澳青年到中山创新创业、安居乐业。

同时还应丰富、提升创业项目层次。发挥中山实体经济较发达、产业配套较齐全、民营经济较活跃等优势，建立与港澳有关部门的常态化、定向化联系机制，对接港澳创业团队，主动了解港澳青年的创业意愿，做好宣传和前期服务工作，有意识地多引进能与中山经济社会发展优势互补的项目。加大高质量合作项目引进力度，形成对配套项目的持续拉力，以此吸引更多高质量项目落户中山。加强创业就业平台建设，结合翠亨新区的产业集聚优势，加快港澳青年创新创业项目与高端装备制造、生物医药、光电信息和现代服务业等产业对接，提升创业项目质量。同时，细化港澳青年创业就业平台分工，根据不同定位分工，给予有侧重的扶持，丰富创业项目层次，提升专业化水平，吸引更多科技含量较高的项目入孵及出孵后在中山落地，为经济高质量发展提供新动能。