中元节上海网约车恐怖故事：滴滴被威胁下架，沪籍制度开倒车！

作者：默城

近日，上海市交通委、市通信管理局的联合检查人员对“滴滴”“美团”“享道”“首汽”等互联网出行平台进行了上户执法检查。从近三天的“黑名单预警”数据上看，“滴滴出行”的不合规网约车辆占比均超过82%，而“美团打车”在“黑名单预警”中占比也逾15%。交通执法部门可能对它们作出下架APP、停止互联网服务、6个月内停止联网、停机整顿等处罚。截止目前，执法部门已向滴滴和美团总计开出了723万元的罚单。（8月14日 人民网）

此事一经报道，就上了微博热搜榜榜首。但大多数网友并没有为这样的检查、罚款和整顿叫好，更多的是质疑，是反对。比如，求问什么样的车辆才叫合规？为何82%都不合规？不合规占82%？是人有问题，还是规定有问题？出租车合规，但大家为么不爱打，这也是个问题。本身规则就有问题，然后冠冕堂皇查收罚款？

此事，网络舆情形成了“一边倒”的情况，关键在于，上海这次的惩戒，一来和网约车的发展脱节，二来可能进一步影响民众对出行便利的需求，三来对互联网平台经济发展来说是一种倒退。

上海对于网约车的管理，有些盲目。最大的争议点便是上海网约车管理方法中的“双本地”门槛，即沪牌沪籍。在上海办理网约车车证，司机需先考取人证，才能再申领车证。试想一下，这个要求对于非上海户籍司机来说，简直是天方夜谭。不仅如此，管理方法还对车辆还有轴距、排量、车龄等多种要求。无论是对出行民众，还是对平台经济，这些要求都可以称之为“开倒车”的行径。

诚然，网约车新政落地已超三年，各地政策合理性的探讨不外乎两点核心。一是是否与网约车行业监管所追求的“安全”底色相契合，二则是践行之后，是否能让整个行业进入规范且良性发展的阶段，让民众兼顾出行便利与安全。

上海户籍司机就绝对安全吗？非上海户籍司机就一定有危险？网约车的轴距又和安全有什么强关联？这些所谓的“合规”，只会让上海网约车数量能缩水几十倍，民众打车异常困难，严重影响工作和生活质量，也影响整个城市的幸福度。

此外，更有媒体曾公开报道称，上海有超三成出租车司机为非上海户籍，相关主管部门的双重标准让网约车从业者们很受伤。从2015年，上海发出全世界第一张网约车牌照，到如今，上海相关主管部门威胁滴滴美团等网约车平台下架，四年时间发生如此大的变化，让人唏嘘不已。这样下去，不仅会葬送整个网约车行业，还会进一步放大相关政府部门动机和观念层面的短板，也容易产生新的权力寻租乱象。

前一阵子，交通运输部刚刚强调，新业态需要量身定制监管方式，建立健全适应平台经济特点的监管制度，促进和规范交通运输新业态的健康发展。国务院办公厅也明确指出，合理设置平台经济企业行业准入，降低企业合规成本。可发观上海，仍在大张旗鼓用老办法管新事物，不断提高企业准入门槛和合规成本，这岂不是明显与上面精神相违背？确实该好好反思了。至于平台经济到底何去何从，交通部和国务院办公厅已经给出了答案，地方照做即可。