全国首个企业服务标准出炉！禅城打造企业服务供应链第一平台

随着粤港澳大湾区建设的全面推开，营商环境越发成为影响一个地方竞争力的关键要素。8日，禅城区委四届七次全会提出，要以自我革命的精神深化改革，全力营造国际一流营商环境。

8日，禅城区企业服务中心（下称“中心”）成立企业服务联盟，发布全国首个政企服务标准——《超预期服务体系首批标准》，提出打造企业服务供应链第一平台，为企业提供全生命周期超预期服务，助力禅城营商环境再优化。

企业服务可一门搞掂

今年3月21日，中心接到海天公司诉求，企业总部外围的临时停车场内“僵尸车”乱停乱放，影响企业形象，存在安全隐患。企业曾找过街道、区、市相关部门，却始终无法解决问题。

在中心组织区国资、交通、公安、城管、街道办等多个职能部门现场调研后，4月8日，临时停车位被取消，困扰企业数年的难题得到解决。

“这个问题解决起来不难，难就难在属于服务类，并非审批类，没有明确规定必须由谁牵头处理。”禅城区经济和科技促进局副局长李有亮表示，中心是一门式行政审批改革的延伸，聚焦的是行政服务中心法人审批后的企业服务环节。中心本身没有行政职能，但能打破部门条块分割，把职能部门“链”起来为企业服务。

由此，企业服务实现一门搞掂。线下，企业可通过热线82271580反映诉求，由中心的企业服务专员一对一服务，一管到底。线上，借助大数据政企服务平台，企业可实现一个门户找政策、一个入口解决诉求、一个平台做申报。

自去年12月6日运营以来，中心发挥“政企互动桥梁、企业合作红娘、政府参谋助手”的链接作用，搭建起一个打通线上线下、融合服务链和产业链的企业服务新体系。中心运营至今已累计服务企业5173家，先后举办各类服务活动36场，整理服务事项库931个，链接28个政府部门助力企业解决诉求203项。

“这些不大不小的问题，不直接关乎企业生死，却直接影响企业服务的效果，直接反映一个地区的营商环境。”李有亮表示。

打造企业服务供应链

中心的价值在于链接，横向上打破职能部门条块分割，对接企业服务供需双方；纵向上沉淀服务资源和服务能力，帮助企业快速成长。

除了对政府行政服务事项需求强烈外，企业还需要大量专业化的服务资源来帮助发展，禅城区企业服务联盟应运而生。8日联盟首批70家单位获得授牌，并现场签订联盟公约。

联盟成员单位涵盖区级政府涉企服务部门、商协会、园区载体、服务机构、宣传媒体、高校院所六大类别，通过链接与整合上下游服务资源，形成“服务链”，为企业提供培训、市场、创业创新、信息化、法律财税、金融、技术、人才等服务。

对此，佛山市鑫万象进出口贸易有限公司获益匪浅。该公司一直想通过马来西亚把陶瓷出口到欧美，却苦于没有当地企业资源。近日，中心了解企业需求后，马上为其联系到马来西亚佛山总商会和即将筹备成立的印尼佛山总商会，成功为企业拓展进出口贸易资源。

“我们用供应链的方法，满足企业个性化多样化的柔性需求。”李有亮表示，中心要打造企业服务供应链第一平台，由政府搭建公开透明的平台，由社会力量组建资源库，以满足企业发展需求。同时，禅城还要打造企业服务领域的“大众点评”，基于企业反馈，对平台内的单位进行等级评定等，让企业可以快速找到优质服务资源。

值得一提的是，禅城创新提出超预期服务理念。禅城区经科局局长李凯表示，除满足企业提出的一般需求外，企业服务联盟单位还要挖掘企业潜在的、隐形的需求，为企业创造需求，“比你能给的还要多一点”，为企业提供打包式、套餐式的超预期服务，帮助企业快速成长。他希望，联盟单位构建相互协同，取长补短，形成共同成长体，齐建企业服务体系，共同提升企业服务质量。

在市质量和标准化研究院副院长尹纯看来，禅城的企业服务供应链模式为全国首创。她认为，目前全国很多企业服务机构只是单方面推送政策信息，而禅城把企业看成服务对象，把企业需求，与已有的政策、服务机构和资源做加工对接后再推送有效信息，“这是国内同类型服务机构没想、没做的”。

发布全国首个政企服务标准

半年服务5000多家企业，这一数字放在8个月前，或许难以想象。行政审批有法律法规依据，而企业服务却没有标准。早在中心筹建之初，禅城区经科局就想学习先进地区的做法，然而全国各地并未找到可借鉴的参考模式。秉持着“一门式”行政审批改革的理念和勇气，禅城摸着石头过河，用半年时间创建了具有禅城特色的企业服务模式和标准。

经过探索，中心已逐渐形成“六维一体”企业服务体系。通过对服务事项进行梳理和沉淀，中心已全面梳理有关涉企服务事项931项，包括禅城区数据便民服务平台595个办事指南、一按灵240个企业诉求答问以及工作累积沉淀的96个“一对一”实践案例，并形成适时补充、适时完善的《企业服务指南》。

同时，禅城会同市质量和标准化研究院制定《超预期服务体系首批标准》（Q/SME），并于昨日正式发布。

首批标准包括“政企互动服务规范”“企业走访业务规范”“71580服务热线咨询业务规范”“线下对企活动工作规范”四个标准，对中心政企互动服务的服务内容、服务要求和服务保障等内容进行了明确，希望通过建立相关服务标准、管理标准、工作标准，形成一套系统完整、科学合理的服务标准体系，提升服务质量和可持续性。

尹纯表示，这是全国范围内首个政企服务的标准。“禅城企业服务供应链模式本身是创新的，在这种模式下，如何实现超预期服务理念，所涉及的服务流程、服务规范也是与众不同的，所以这个标准是有独创性的。”

标准的制定让企业服务更有效率。李有亮透露，随着可复制可固化的标准制定，今后中心将推动服务下沉，计划选取三到五个园区建立分中心，安排专职服务专员定期驻点服务，以专卖店的形式嵌入标准化的企业服务体系，为企业提供零距离、全方位、贴身式服务。他表示，希望通过探索，为全市、全省乃至全国的政企服务提供经验，未来还将申请全国行政服务标准化试点。

来源：佛山日报

编辑：佛山新闻网冯翠萍

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