汤华臻：用“大数据”做好网络时代的调查研究

步入互联网时代，如何看待大数据、用好大数据？12月8日，中共中央政治局就实施国家大数据战略进行集体学习，分析数字中国建设的成绩和问题。

大数据，堪称新兴技术赋予当下社会的巨大财富。在这个“上网即留痕”的世界，基于大量用户信息的新业态蓬勃兴起。你会发现，不论新闻客户端，还是购物网站，使用越久越合你的口味，不用说话就能“按需推送”。相较于商业开发，大数据在社会治理层面的运用似乎不那么显山露水。但实际上，通过试水掌上交通、电子缴税、智慧医疗等，有关部门已经初尝大数据应用的甜头。我们愈发清晰地看到，通过对公民个人需求信息、社会运行状况等数据的分析研究，政务工作效率迅速提高，施策方向更加精准。可以说，用好大数据，正在成为技术时代做好调查研究、了解民之所需的新方法。

没有调查就没有发言权。有人形容，倘若没有这个传统，“中国共产党打不出一个新中国”。1930年，毛泽东同志的寻乌调查通过实地走访、查阅资料等，将该县各类物产的产量、价格，县城各业人员数量、比例，各商铺经营品种、收入，甚至各类人群的政治态度都弄得一清二楚。这是早期调查研究的缩影，在之后改革发展的各个时期，我们党延续着这一传统，深入田间地头，走到厂矿车间，与群众面对面话家常，捕捉到了温热的市井民情。在此基础上，把大量和零碎的材料去粗取精、去伪存真，进行由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，并加以系统化、条理化作出的正确决策，构成了中国向前发展的扎实脚印。

进入互联网时代，中国的网民人数已超7亿，大家已习惯在“0”与“1”的字节中抒发情绪、表达诉求。人在哪儿，工作思路就要更新到哪儿，调查研究的发力点就要转移到哪儿。更快发现社会治理的堵点、痛点，做好精准化、精细化服务，必须尽快培养“数据观念”、应用“数据思维”。充分采集并盘活大数据，了解群众的所需所想，揭示行为背后的内在规律，发现社会运行的未来趋势，已然成为实现科学决策、有效治理的基础。

数据是记录信息的载体。曾经的走访调研可视为现实世界的“大数据分析”，而基于字节的大数据分析则可视为新形态下的“调查研究”。如果说，过去我们强调调查研究乃谋事之基、成事之道，那么今天，善于获取数据、分析数据、运用数据，应当成为提升治理能力的基本功。不断提高调查研究工作的质量和水平，利用数据推进各项工作的本领再强一些，群众办事“跑断腿”、社会管理“粗线条”、部门信息“不并联”、政府决策“样本少”等现象才会更少一些，无论是制定政策还是提供公共服务才能更好一些。

“没有数据，无论是学术研究，还是政策制定，都寸步难行。”重视大数据的调查研究价值，时时把握民情民意，这个道理值得反复讲、常常讲。