在“互联网”时代,政府治理也面临着诸多挑战,以创新手段解决实际问题已成为提升政府治理能力的有效途径。随着互联网深入各行各业,“互联网+政务”将作为政府提升治理能力和高效履职的重要手段,愈来愈凸显出其重要地位。
国策驱动
政府服务成为“风口”的驱动力
《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的知道意见》(国发[2016]55号
《国务院办公厅关于印发”互联网+政府服务“技术体系建设指南的通知》(国办函[2016]108号
《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国发办[2018]45号)
……
贯彻落实关于“互联网+政务服务”的发展战略和立法部署,建设政务服务一体化平台能促进政务各项业务扁平化管理,实现图、属、档管理一体化,提高行业监管力度,为老百姓打造“互联网+服务体系”。
“让信息多跑路,让群众不跑路”,进一步优化政务服务软环境,提升政务服务软实力,以此实现对各项业务全生命周期内各类事务的智慧感知、分析、集成和处理,实现慧服务、慧安全、慧决策和惠民生的发展目标。
大势驱动
政府服务信息化平台的普及
随着“互联网+”、大数据、云计算、物联网、人工智能、5G等高新信息技术的兴起和发展,如何利用高新技术打造融渠道、融业务、融平台、融数据的政务服务体系成为提升行政效能和确保行业市场健康发展的必由之路。
例:政府服务之微信公众号的应用
用户定位
政府服务对象是全国公民
政务服务有其特殊性,服务的对象是全国公民,年龄上到七八十岁的老人下到十七八岁的青少年;学历上到博导下到初中小学;
2017年上半年,中国互联网用户规模已达到7.51亿,互联网渗透率为54.3%,按照城市统计互联网渗透率:一线城市的互联网是最高的,新一线城市次之,二线城市更低,三线、四线、农村逐次降低。
2017我国城镇常住人口81347万人,比2016增加2049万人;乡村常住人口57661万人,比2016减少1312万人;城镇人口占总人口比重(城镇化率)为58.52%。
结合年龄、学历、城市人口的占比,学历越高接受新鲜事物就会越快,特别是年轻的高学历人群。年龄越大对互联网就越不了解渗透率越低,相对的“互联网+政务服务”使用难度越大。
我国的“互联网+政务服务”的创新服务模式还有很长的路要走;“互联网+政务服务”产品的交互方式必须要考虑到简单、易懂、移动化。
公众的需求痛点
将“不知道”用大白话变成“知道”
不知道业务怎么办
对于绝大多数民众来说政府部门笼罩在迷雾中,各部门科室能办理哪类业务;不知道业务办理流程,涉及哪些科室,需要什么资料。
不知道政策法规
第一民众不关心政策,几乎不看、不听、不讨论,只专注于自己的事情;第二看了,但是看不懂。政务文件写的都很严谨,对于学历不高由上了年纪的民众来说,那就是天书。
不知道还有这回事儿
政府政策有时候发布了,很多百姓也不知道,后来多方辗转知道以后,可能政策都已经执行很久了,难以及时保障自身的权益。
不知道如何操作
政策不知道,流程不清楚,办理时还面对不懂不明白的问题。如果政府部门的业务、政策法规也能通过广告的形式通知的话,相信很“不知道”的会变得更少。
原始的服务模式:
第一次:找到办事窗口–》排队等候–》资料不齐不办理,然后虚心的问清楚需要哪些资料;
第二次:带起资料到窗口–》排队等候–》业务人员受理资料–》几天后来看结果;
第三次:排队等候–》查看结果–》审核中;
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现在政务服务模式:
网上预约–》窗口接待受理–》初审–》复审–》终审–》证明/证件。现在的服务模式有很大改进,不过有时候碰到需要跨部门审核的就有点麻烦了,还是需要多次跑。
如果能够将整个政务各项业务整合到一个平台,数据共享,一键办理。才能真正实现“跑一次路”和“不跑路”。
紧跟国家战略计划
建易通为行政监管架桥
政府承担了从业机构经营行为的监管职责,“互联网+政务服务”信息化管理平台通过收集企业数据、项目数据建立数据库,记录和监管企业各项经营行为的数据,建立更科学的从业机构经营行为规范体系,尽最大可能保护市民的合法权益。
中建易通积极响应数字中国的国家战略,践行“互联网+”行动计划,以科技手段为建造业赋能,依托自主创新的关键技术,秉持“覆盖全领域、贯穿全过程、链接全岗位” 的开发理念,综合运用大数据、云计算、互联网和人工智能技术,将建筑施工管理行为全流程数据化、标准化,真正实现智能式的项目管理和风险控制,成功打造建易通—建设工程项目数字智能一体化平台。
建易通信息化平台的建设,将原来离散的建造业产生的数据孤岛联合起来,解决现有数据存在留存率不高、可用性不高、追溯性不强等问题,创建大数据中心,依托大数据辅助业务统计分析算法,实现政府行政部门对市场的监测、对国家项目投资效益的实时监控,为决策部门提供科学的决策建议,轻松实现建造业高效监督管理梦。
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