重大项目加速落地，水乡功能区离东莞新增长极还有多远？

今日（16日），天安数码城（集团）有限公司旗下公司——东莞市中堂天安数码城有限公司（以下简称“天安数码城”）以底价5648万元，拍下位于中堂槎滘村的地块，面积49764.83平方米。

至此，水乡功能区首个天安数码城项目——天安·中堂智能生态小镇项目终于落地，项目规划总面积1380亩，计划投资200亿元，本次拍得的49764.83平方米将作为项目的启动区。整体项目建成投产并达到正式运营后，预计引进企业2500家，聚集超5万名高端研发人才及中高技能型人才。

更令人关心的是，项目落地对于水乡功能区转型升级的作用。东莞市将水乡功能区定位为“东莞解决发展不平衡不充分问题的新增长极”，这里临近广州，东莞曾经的鱼米之乡，去年以来就签下不少重大项目，如今项目逐步落地，水乡距离成为东莞新增长极还有多远？

水乡功能区首个天安项目

本次拍出地块位于中堂槎滘产业园，面积49764.83平方米，地块类型为新兴产业用地M0，建设内容为智能制造中心。不久将来，这里将崛起一座现代化的高标准产业小镇，兼具企业公园形象与生产智造实力。

2018年，中堂镇一口气签下10宗项目,包括平台运营项目3宗、优质产业项目7宗、项目建成运营总投资848亿元。其中中堂槎滘智能科技产业园项目（即“天安·中堂智能生态小镇项目”）位列其中，如今终于传来落地消息，同时也成为水乡功能区首个天安数码城项目。

竞得方天安数码城方面介绍，天安·中堂智能生态小镇项目，规划总面积1380亩，计划投资200亿元，以“智能制造+”为内核，项目将形成以新一代电子信息、高端装备制造、新材料、新能源、大健康等战略性新兴产业为支柱，以生产性服务业为配套的产业格局。本次拍得的地块将作为项目的启动区。

打造和培育城市产业小镇，天安数码城集团已具备雄厚实力且积累了成熟经验。发挥毗邻广州的特点，小镇项目重点导入广、深科技创新资源，致力于成为湾区智能制造产业转移承载地。据悉，天安数码城集团以及股东在湾区的园区中，聚集总部型企业超过10000家，与天安产业紧密性强，有寻找智造载体的强烈需求，因此在产业联动和导入上，天安数码城有优厚的资源注入。资源整合能力是天安数码城的一大优势。

天安数码城集团方介绍，1990年成立以来，深耕大湾区市场，项目分布在深圳、广州、东莞、佛山等，与粤港澳大湾区规划的城市群不谋而合，也与环湾区科技创新走廊紧密相连。目前天安数码城在东莞已有成熟的东莞南城天安数码城、凤岗天安数码城项目，运营了东莞市众创金融街项目。天安·中堂智能生态小镇项目的落地，正是补充了天安数码城在广深科创走廊前端，既形成与广州接壤的创新节点，更将助力东莞水乡片区的核心产业竞争力，形成新的产业创新动能。

服务好重大项目

天安落地水乡功能区之所以受关注，一个重要原因是东莞人对于水乡功能区转型升级的期望。

水乡功能区范围包括中堂、望牛墩、麻涌、洪梅、道滘等5 镇，面积266 平方公里，占全市10.8%。

这里位于广深科技创新走廊中北段，属于省级节点之一，是东莞对接广州科技创新资源的第一站。它是东莞对接大湾区战略的三大平台之一，目标是2021年，打造成为“东莞解决发展不平衡不充分问题的新增长极”，这里也是东莞高质量统筹发展示范区。

相较于另外两大平台——中子科学城、滨海湾新区，水乡功能区的产业总体层次偏低、基础比较薄弱，造纸产业占片区工业增加值比例较高，这要求水乡功能区重新出发时，需要做好产业发展规划，强化重特大项目统筹协调，加大产业扶持力度，推动镇村旧工业园升级改造，形成有水乡特色的产业政策，增强水乡产业发展的吸引力。曾经这里在清退污染企业时经历过阵痛，但是随着湾区机遇来临，这里反而因提前布局而承接了部分的广深资源溢出，2018年GDP约648亿元，片区生产总值首次突破600亿元，同比增长8.7%。

这显然不是终点，如何进一步爆发？在产业方面，水乡功能区的指向日渐明确，要将先进制造业作为重点来培育，在此基础上，大力发展生态旅游业、现代服务业。而一批先进制造项目的落地建设，能够带动相关智能产业链和更多创新型企业在水乡崛起，对加快全域经济发展、提升城市品质等都具有积极而深远的影响。

显然重大项目是转型升级的重要抓手，过去一年来，水乡功能区加快重大项目落地，如上述天安·中堂智能生态小镇项目是其中一个，整体项目建成投产并成熟运营后，预计引进企业2500家，聚集超5万名高端研发人才及中高技能型人才。另外还有京东、金地等项目落地。

还有一组可参考的数据是，今年一季度在重大项目引进中，水乡片区9宗，位列六大片区第四。在优中选优之下，部分对当地经济带来巨大影响的“龙头项目”也逐步浮出水面。如何进一步服务好它们，让它们尽快释放能量，是水乡功能区当前继续突破的重要一环。

另值得关注的是，今年4月水乡功能区成为东莞“强化功能区统筹优化市直管镇体制改革”的试点之一，承接168项市级事权，水乡功能区有望通过强化统筹发展，加快破解资源分散、低水平建设等瓶颈制约，打造高水平发展平台，集中资源做大做强，必然为未来功能区招商引资，重大项目落地带来更多助力。

采写：南都记者 梁锦弟