越南国家银行回应“5亿越南盾转账限制”争议：并非禁止转账，而是强化生物识别安全

越南国家银行的一位代表证实，禁用超过 5 亿越南盾的转账订单拆分功能是为了遵守生物识别安全规定，不会造成任何交易中断。

近日，多家银行同时宣布停止对超过5亿越南盾的跨行转账自动拆分功能。此举引发了人们的担忧，即超过5亿越南盾的转账可能会被延迟，甚至需要数天时间才能到账。

在5月26日下午举行的以“智能支付促进数字金融”为主题的2026年数字金融日活动新闻发布会上，越南国家银行（SBV）支付部主任范英俊先生表示，该规定与第40号通知无关，而是与规范国家银行间电子支付系统管理、运营和使用的第08号通知有关。

目前，越南及其他国家的支付系统将交易分为两类：高额交易和低额交易。根据越南相关规定，金额低于5亿越南盾的交易属于低额交易。低额交易可通过银行间电子支付系统或电子金融转运清算系统进行结算。

此外，5亿越南盾或以上的大额支付必须通过越南国家银行运营和管理的银行间电子支付系统进行，以确保风险控制和系统流动性。

因此，必须正确理解：将价值 5 亿越南盾或以上的客户付款订单拆分成多个价值较低的付款订单，如果仅使用生物识别信息进行一次验证，则不能保证符合现行法规，并且存在被犯罪分子用于欺诈目的的风险。

同时，第 50 号通知规定，每笔交易金额超过 1000 万越南盾或每日交易金额超过 2000 万越南盾的交易订单，必须通过生物识别信息进行验证。

因此，段先生建议各银行，在应客户要求拆分订单时，必须完全遵守第 50/2024/TT-NHNN 号通知中规定的提供在线服务的安全保障要求。

目前，越南国家银行已实施SIMO信息系统，以支持支付活动中欺诈风险的管理、监控和预防。SIMO系统允许参与的成员机构在发现可疑账户时进行报告，并与其他成员共享这些信息。

基于SIMO系统的集中式数据源，信贷机构可以做出决定，立即阻止交易或要求在进行在线交易前进行账户验证和身份验证，从而有助于最大限度地减少欺诈行为，保护客户账户安全。

截至 5 月 17 日，SIMO 系统已向超过 420 万用户发出警报，其中超过 130 万用户在收到警报后暂时中止/取消了交易，交易总额超过 45000 亿越南盾。

范英俊先生还表示，越南国家银行增加了一系列安全方面的规定，例如，允许使用银行手机应用程序的手机类型，以及防止犯罪分子入侵手机实施诈骗的某些​​障碍……

然而，实际上并没有任何解决方案能够保证绝对安全；我们只能尽可能降低风险。此外，媒体在教育用户、提升用户信息素养方面发挥着至关重要的作用，从而确保金融交易的安全。

另一个值得注意的信息是，此次活动也标志着“无现金日”计划在7年后正式启动，进入名为“2026数字金融日”的新阶段，其目标从推广无现金支付扩展到构建全面的数字金融生态系统。

这是对“6月16日无现金日”计划的重大转变，该计划于2019年启动，旨在促进越南的无现金支付。