张庆和委员：关爱事实孤儿，建立动态数据库并加强管理

省政协委员、长沙市市场监督管理局张庆和建议，加快湖南省事实孤儿救助保障体系建设。

民盟市委连续两年携手大爱无疆举办孤儿主题活动，为事实孤儿募集善款。张庆和在省政协十二届一次会议期间就曾提交关于加快湖南省事实孤儿救助保障体系建设的提案，为关爱事实孤儿奔走发声。今年两会，张庆和带来关于建立事实孤儿动态数据库的提案。

事实孤儿是指父母一方死亡、失踪或患有精神病、重残等，另一方未履行监护照料义务一年以上，或是非婚生、遭遗弃后被收养，导致事实上无人抚养的未成年人。这个群体数量庞大，是未成年人保护体系中的一块“短板”。

张庆和指出，各级公益社会组织在参与救助事实孤儿时需要首先核实事实孤儿资料的真实性，但事实孤儿多数分布在偏远贫困农村，分布广、居住散、彼此不熟悉、信息不对称，核实工作需要耗费大量的人力、物力和时间成本。

鉴于政府有完善的民政救助制度、专门的工作人员、权威的数据平台、专业的评判体系，他建议，由政府出面收集、整理、核实事实孤儿资料，尽快建立事实孤儿动态数据库，部门联动保障数据采集和录入工作，加强事实孤儿动态数据库的管理和维护，加强对资料采集、核实和救助工作的督查，从而将公益社会组织从前期漫长的资料核实中充分解放出来，确保好钢用在刀刃上，把时间、经费和精力集中于救助本身。

同时，在保障事实孤儿数据库正常运行和动态管理的同时，还要确保数据库的数据安全，防止事实孤儿资料泄露，侵犯其隐私。

潇湘晨报记者 李姝，陈张书

编辑：尹宏

审核：彭维良