岗位的破坏和创造通常同时发生,人工智能在改变工作和技能的方式上是否会不同于过去的技术?OECD论坛近期发表文章探讨了这些问题。
岗位的破坏和创造通常相伴而来…
新技术往往会改变工作和技能。新技术带来了新的产品,改变了不同职业的岗位。随着汽车的出现,经济需要更多的装配线工人和更少的铁匠。新技术也带来了新的工作流程,从而改变了工作中的技能。随着复印机的出现,办公室工作人员需要更换墨盒,不再使用复写纸。经济史上有许多新技术引起这种转变的例子。
劳动者们常常担心新技术会破坏旧的工作,而不会创造新的工作。然而,经济史表明,就业机会的破坏和创造总是同时发生的,工作和技能的改变使大多数人仍然处于就业状态。
人工智能在改变工作和技能的方式上会不同于过去的技术吗?要回答这个问题,我们需要知道哪些技能将由人工智能提供,哪些技能将留给人类。如果劳动者们具备了人工智能所欠缺的技能,那么人工智能让他们旧的工作自动化时他们也能找到新的工作。在这种情况下,人工智能改变工作和技能的方式就像以前的技术一样。然而,如果劳动者不具备人工智能所欠缺的技能,这些变化将被打破。
面对人工智能革命我们有相应技能吗?
以读写和计算能力为例,这些技能在许多工作中得到了广泛的应用,以至于国家投入多年的正规教育来帮助每个人发展这些技能。经合组织(OECD)在其“国际成人能力评估项目”(Programme for the International Assessment of Adult Competencies,PIAAC)的“成人技能调查”(Survey of Adult Skills)中评估了这些技能,因为它们对工作和教育都非常重要(OECD, 2016)。
经合组织的一项新研究利用国际成人能力评估项目来评估人工智能可以用这些技能做什么(Elliott,2017)。这项研究只是探索性的,但其结果却发人深省。目前人工智能技术已接近国际成人能力评估项目3级的读写能力——达到或超过经合组织国家89%的成年人的熟练程度。只有11%的成年人超过了人工智能。
如果读写和计算是唯一的工作技能,这项新研究说明,人工智能“这次有所不同”。随着目前人工智能技术的应用,许多读写和计算能力中等的劳动者将被取代,但他们也不具备其它未被取代工作所需的更高水平的技能。劳动者们在工作和技能之间的常规转移将被打破。
当然,如果出现这种情况,我们就需要改进教育。成人技能调查的结果说明了可能发生的情况。在受过高等教育的成年人中,21%的读写水平高于计算机,23%的计算水平高于计算机水平(OECD, 2016)。在表现最好的国家,日本和瑞典,这两个比例分别是37%和36%。这些结果比目前经合组织11%的平均水平要好得多。
有了高质量的高等教育,更多的成年人可以获得比当前的计算机水平更高的读写和计算能力。然而,即使每个人都接受了高质量的高等教育且读写和计算是唯一的工作技能,仍然存在一个严重的问题。我们没有大规模教育政策的范本,能使80%或哪怕50%的成年人超出当前电脑的水平。如果读写和计算是唯一的工作技能,人工智能将使得许多劳动者们的工作和技能的改变被打破。
幸运的是,读写和计算并不是唯一的工作技能。与国际成人能力评估项目测量的技能相比,工作中还有许多的重要技能。许多工作涉及到使用专家知识来解决任务,如医学诊断;许多工作都涉及诸如驾驶之类的体力活;许多工作都涉及到社交活动,如对话。
政策制定者需要评估人工智能的能力
国际成人能力评估项目未衡量完成这些任务所需的其他技能,也不能告诉我们人工智能在这些技能上的表现如何。然而,计算机科学家也在研发复制这些其他技能的人工智能。它在这些技能上的表现也会像它的读写能力和计算能力那么出色吗?我们不知道。
这项使用国际成人能力评估项目来评估人工智能的读写能力和计算能力的新研究仅仅是第一步。经合组织正在与美国国家科学院(U.S. National Academies)合作,开发一个新项目来评估人工智能在所有工作技能上的能力。未来几年,政策制定者将需要这些信息,了解人工智能是否“有所不同”。
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