我市 “互联网＋政务服务” 改革都干了啥？

“互联网+政务服务” 改革是一个庞大的系统工程，其不仅需要有完备的互联网数据平台为基础，更需要多部门协调合作数据联通，让“数据代替群众跑”。下面，咱们就说说我市“互联网+政务服务”改革都干了啥。

互联网是“互联网+政务服务”改革的基础，如果没有完备的互联网数据平台，那么一切改革工作都是纸上谈兵。为此，我市全力推进智慧政务平台体系建设，确立了“政府主导、整体性谋划、专业化推进、市场化建设”的方式和统一购买服务的原则，构建了双政务云两个基础平台，数据共享交换、政务服务协同化、监管、信用信息4个共性应用平台，以及统一支付、身份认证等 6个功能系统，形成了全市统筹、高度集约的“云+数+应用”的技术架构，有效推动了“互联网+政务服务”改革的智慧升级。

一方面， 信息集成、 数据资源整合步伐加快。51家网站及13个重点业务系统完成云端部署，20 余家业务专网相继打通，人口、法人等8大基础数据库已经入库数据2700万条，已从国家和省、市获取并对各单位提供数据共享接口服务52个。另一方面，全力推动数据资源交换共享。政务数据共享交换平台现已满足32个部门、420项数据需求；全市共归集 417 个单位、3135个证照资源目录，已采集入库的电子证照140万条，初步电子应用减少要件提交35%以上。

依照互联网思维和“以人民为中心”的改革理念，我市从转变施政思路、行政方式入手，高位推动政务服务流程再造。

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一是坚持一般事项“马上办”，复杂事项“一次办”，便民服务事项“就近办”“网上办”。市政府主要领导主持部门“流程大考”，一个部门一个部门过关，全面贯穿承诺制容缺受理、电子证照共享互认、服务窗口前移以及对流程要件的“减、并、转”等改革措施，以“一次办”为底线，大幅推动政务服务事项“马上办”“网上办”“就近办”。比如，社保卡激活事项原来需要到大厅办理；现在依托网络身份验证机制，可通过办事网页直接激活。

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二是晒清单倒逼部门效能提速。完善审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”清单公示管理制度，细化事项分类标准，彻底消除模糊条款，确保群众“看得懂”“用得上”。例如，将户口登记事项细化拆分为78个子项，以往群众办理法定的其他情形户口登记，均需要进行事前咨询。现在通过将“其他情形”具体到“投资落户”“军队转业安置落户”等37 个子项，真正实现了“一次告知”。

我市还将一部手机、一次身份认证就办事作为推动审批服务便利化的目标遵循，积极打造审批服务“不见面”的“指尖政务”和“键盘政务”模式。

一方面，市场化运营城市综合服务“鹤城在线”APP，目前已上线应用38个。在实现查询、支付和生活服务等功能基础上，371项“不见面审批”事项开通；为城市管理和办事效能“茬”的“啄木鸟行动”部署运行，实现一键拍照上传，方便群众即时反映问题。另一方面，加快政务服务平台受理窗口前移。全力推动高频服务事项向区街下沉，其中户籍、车管、不动产、公积金主体业务已在主城区及部分县区实现“一城同办”。如，以往办理户口补录事项，派出所收件后需要到分局进行审批，办件时间需要6天左右，现在通过向基层窗口授权实现了即时办理。随着各办事大厅与邮政、银行网点的密切合作，自助终端服务功能整合集成，申请“随身行”、同城“随处办”将在我市逐步成为现实。

来源：齐齐哈尔日报

记者：王晓明

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