天河区发展改革局杜芬：以场景创新为抓手，冲刺千亿投资目标

南方财经记者陈梦璇 广州报道

2月26日，广州市天河区高质量发展大会在南方财经大厦国际路演中心召开。

天河区发展改革局局长杜芬在会上表示，天河将锚定“十五五”冲刺万亿能级城区，2026年实现GDP增长5%以上，固投增长10%以上、全力冲刺1000亿元的目标，以场景创新为关键抓手，变“政策供给”为“共创场景机遇”，让新技术在天河链接产业、打通市场，将应用场景优势转化为高质量发展胜势。

在产业发展层面，天河将以场景串联产业生态，聚力打造更具影响力的产业高地。

杜芬介绍，天河凭借充足的产业发展空间与完善的“雨林式”产业生态，积累了超7000亿元的经济总量和超万家“四上”企业的硬核家底，其中软件与互联网、人工智能等战略性新兴产业，现代金融、现代商贸、专业服务等现代服务业均领跑全市，为场景创新奠定了坚实基础。

2026年，天河发改局将以“场景创新”为关键变量，释放“四个一”乘数效应。

绘好一张产业发展“路线图”，细化编制“12126”产业图谱，持续优化产业布局，致力培育壮大龙头企业、领军企业，加大产业链强链、补链、延链项目招引力度，推动重点产业集群跃升发展。储备推出一批高价值产业地块，以优质空间承接高价值项目，加力推进广棠科创城、奥体体育城、红专厂、中国人工智能（广州）产业园等标志性平台建设，牵引落地一批标志性场景，形成“平台聚场景、场景促发展”的良性循环。下好一盘要素体制改革“先手棋”，深化技术、数据、国资国企、服务业扩大开放等领域集成式改革，聚焦人工智能与机器人、全空间无人体系等新领域新赛道，谋划打造更具引领性和彰显度的示范应用场景。定期发布一套“场景机会清单”与“场景能力清单”，推动高校、院所科技成果在天河“首试首用”，让更多“硬科技”找到“用武之地”。

聚焦营商环境优化，天河将以场景倒逼流程再造，全力营造近悦远来的营商环境新高地。

一方面，创新政务服务场景，推动智能审批、智能监管等智慧政务服务建设，推动更多事项“免证办”“智能批”，实现监管从“管理型”向“服务型”转型。另一方面，升级惠企服务场景，推动政策直达快享、免申即享。深化“信用+楼宇”等创新模式，以信用经济激发市场活力。

“更重要的是，我们将聚焦企业急难愁盼的问题，开展营商环境‘小切口’改革，遴选培育一批具有天河特色的改革事项，让场景建设既有力度、更有温度。”杜芬表示。

立足民生福祉提升，天河将以场景赋能城市治理，让高质量发展成果更好惠及民生。

“最好的场景，是民生；最亮的成绩，是让人民可感可及。”杜芬表示，基于天河丰富的场景应用资源和人工智能赋能千行百业的基础优势，将重点深化AI在医疗服务、教育教学、文化体育、城市治理、政务服务等关键领域的融合应用，通过开放超35个应用场景，让智能技术精准对接民生期盼。

具体而言，打造智慧惠民场景，推动AIGC（人工智能生成内容）赋能教育创新课室，让优质资源更加均等共享。二是构筑智慧治理场景，深化“一网统管融合通信”建设，整合交通、应急、城管等系统数据，落地一批新基建项目。培育未来城市场景，在天河智慧城打造飞行汽车“科普体验—技术验证—量产交付—生态辐射”全链条场景，为国家低空经济规模化发展提供“天河样本”。开展数字孪生试点，探索建设“未来社区”“未来园区”，让科技赋能美好生活。

“天河发改局将全力把天河建设成为场景驱动的产业集聚地、营商示范地和幸福宜居地。欢迎各位企业家来天河、拓场景、赢未来！”杜芬表示。