由于国土资源管理工作包含业务种类繁多,基础数据、事实基础、技术标准等方面都有明显差异,瑞安市国土资源局先行先试启动国土(自然资源)数据中心项目建设,建构全面统一的数据平台,实现对国土(自然资源)数据进行统筹管理和应用,提供包括国土空间相关的规划、审批、监管与分析决策提供数据服务。8月22日,召开了瑞安市国土(自然资源)数据中心项目建设方案评审会,专家充分肯定了数据中心项目的实用性、创新性和及时性,一致通过本项目方案。
一是推进“互联网+政府”建设
国务院、原国土资源部对国土资源数据中心和空间基础信息平台提出了明确目标和任务,国土资源大数据发展和应用已具备一定基础,积累了海量数据资源,“一张图”数据库广泛应用,但总体仍处于初级阶段,我局依托国土资源已有的空间数据升级建立国土资源数据中心。该项目是政府数字化转型中的一大创新性尝试,建立政府工作“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理新机制,充分发挥“底图”和“底线”作用,为政府部门开展国土空间相关的规划、审批、监管与分析决策提供基础服务,提升国土空间治理能力的现代化水平。
二是深化“放管服”、“最多跑一次改革”
推进政府数字化转型,做好深化的文章,巩固打破“信息孤岛”改革成果,是深化“最多跑一次”改革的重头戏。我局进一步梳理数据资源,构建共享数据目录,与政府数据中心对接联通,全面推广不动产登记“一窗受理、集成服务”平台。充分发挥“互联网+”作用,深化升级,进一步让数据多跑路、群众少跑腿,让群众享受到“放管服”改革带来的红利。
三是提升机构改革“国土数据”管理能力
面向未来自然资源的大数据资源管理体系,我局全面梳理土地资源、矿产资源、国土空间规划、测绘地理信息等数据,建立自然资源数据中心,汇聚融合各类数据资源,完成从量变到质变、从理念到行为、从制度与工具到方法的一个系统性改变。国土(自然资源)数据中心不仅是在多项业务之间信息互联互通、部门之间的数据共享、地质环境与地质灾害分析预警以及可视化应用提供数据资源服务,更在进一步提升国土资源形势分析、决策支持和信息服务等领域的探索大数据应用成效。
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本项目计划将于2018年年底前完成,以资源目录体系梳理、空间基础数据管理、综合数据挖掘分析等为主要建设任务,纵向做好与省厅、温州市局的数据汇交,横向做好与市政府、其他各部门的数据共享。提升决策分析、社会服务的技术支持能力为建设目标,逐步实现政府数字化转型。
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