人民创投：区块链＋电子发票，为财税业务减负

2015年国家税务总局发布的《“互联网+税务”行动计划》中明确提出，“探索推进发票无纸化试点，降低发票使用和管理成本，逐步实现纸质发票到电子发票的变革”。之后相关主管部门还相继出台了一系列涉及管理、应用等方面的规范标准，这些法律规范为实现凭证电子化提供了良好的基础。

从长远来看，电子发票的应用却是一种不可逆转的潮流。首先，电子发票可以帮助企业节约成本，提高效率；其次，可以帮助政府降低监管成本，更好提高政务服务水平；再次，电子发票的使用，方便了消费者的接受存储和使用，可以保证实时查验、重复下载、永久存储。

但是，由于大部分财务报销目前仍然需要纸质发票。这使得消费者在获得电子发票后，仍须上网打印成纸质发票，才能完成报销。对于财务人员来说，电子发票可以无限复制和重复打印，真伪难以识别，财务监管难度大。

中国电子学会区块链专家委员、航天信息公司高级工程师偶瑞军认为，区块链技术为解决这类难题提供了一条路径。他认为，通过建立一种财税业务公共区块链和分布式账本平台，可以为企业、税务机关、税务事务所、会计事务所、银行等财务税务业务的参与主体制定一个更适合电子发票时代的公共管理系统，极大提高税务业务的效率。

“例如当前的电子发票查验，是先明文提交验证多项已有信息，再得到查验结果，如果采用零知识证明，可以进一步保护持票人的信息，为专票的电子化发展加强技术基础。当前电子发票的大规模推广面临的重复入账问题，可以通过电子发票账本作为一个应用得到很好的解决。”偶瑞军介绍道。

财税公链需要有扩展权益证明

偶瑞军认为，区块链主要的创新在于两个方面，一是解决网络和计算机高度发展以后，进入人机协作、机机协作的人机社会协作问题，在此之前，计算机乃至极大的中心化计算机系统，都处于辅助工具的角色。二是因为区块链的设计，可以引入数字资产的开发，精细优化资源配置，可以把目前没有开发的人、物的各类主体的各项权益和属性优势，都建立数字标的，然后使用。

“对于所有的节点而言，办理不同业务场景时不同的节点参与不同的共识圈，与其它节点无关，对于实在重要需要全局共识的交易，再发起全局共识，而对于庞大数量的节点共识，随机记账权的分配，是兼顾效率、安全、经济模型的最佳方式，POW算法有其独特的价值。”偶瑞军表示。

但是，财务税务往往会涉及到的企业的资本权益、政府机关的行政权益、会计事务所的信誉权益等多种维度，无法使用仅可以体现统一的资本权益维度的POS算法。他指出，EPOS有如下几种特点：

第一，支持在财税业务场景中建立两阶段或者多阶段共识。在EPOS共识过程中，企业的恶意共识，罚的是资本权益，税务机关罚的是行政信誉分，这个罚由行政复议和行政诉讼处罚或是其它投诉触发，往往代表税务机关操作有违规之处，日积月累，业务处理量，与相应的行政信誉奖分和罚分，在不同的行政机关之间会形成差异，能作为考评依据。

第三，可以适应税务政策的变化，不断进行调整。现在人们普遍认知中的所有节点持有一份相同账本，则是分布式账本的一个特例。

“区块链系统的与TPS（每秒处理的消息数）相关的指标，应该更宽泛，例如在一个区块链生态里面，共识圈数量，最大共识节点数，最大TPS共识圈，最小TPS共识圈，共识算法种类等，如果需要一个总的TPS，那也是所有共识圈TPS之和，这样衡量才比较全面。”偶瑞军表示，在财税业务场景中，区块链目前可以达到的TPS已经足够满足使用的需求。

同时，在财税公链平台上，法律、法规和协议可以按照智能合约的形式进行贯彻实施，由上至下，逐级落实。不但可以被应用于国内的财税业务中，也同样适用于国际税收合约项目中。面向一带一路投资企业的税收居民身份证明手续和中国与其它国家签订的双边或多边税收征管合约，例如 CRS（共同申报准则）、MCAA（多边税收征管互助公约） 、AEOI(信息自动交换)、BEPS（防治税基侵蚀和利润转移的多边公约），均可以进行应用。

不久前，全国首个电子发票区块链平台“税链”在广州开发区成功上线，广州燃气集团有限公司由税务机关授权加入区块链网络，开出首张“上链”发票，实现全国首张电子发票上区块链存储和流转。未来，随着技术的成熟，区块链与财税业务相结合的探索，也将更为深入。

转自人民创投