铜梁构建全市首个安全生产大数据库 全国领先

重报移动传媒7月27日讯（记者 雷键）前不久，铜梁区沙坝村的一座矿山本来处于停产状态，蒲吕街道的童先生发现，时常有小孩子在此玩耍。没有做任何保护措施的矿山对于儿童来说十分危险。于是童先生便通过手机APP，向铜梁区安全生产监督指挥中心反映。接到举报后，铜梁区安监局立即将这一情况反映给蒲吕街道，并最终得到了企业将加强巡查的答复。

事故出了人们都会去报警，但发现安全生产隐患后如何防患于未然，或许是更必要的。在铜梁区，随着安全生产大数据库的建成，这一问题也迎刃而解。

自主建成安全生产大数据库

铜梁区安全生产监督指挥中心

7月25日上午，在位于铜梁区安监局的安全生产监督指挥中心办公室内，工作人员正在通过大屏幕，对全区的涉及安全的企业进行查看。仅需移动、点击鼠标，他们就可以查看相关企业的监控画面、监管检查记录等信息。

铜梁区安监局局长徐之光告诉记者，为加快推进安全生产领域改革发展，铜梁区投入800余万元在全市率先试点推进“互联网+安全监管”并投入运行，充分运用“互联网+”技术构建安全生产大数据库，实现安全生产监管智能化、信息化、规范化、精细化。

“这个在全市范围内尚属首个，我们也打算去其他省市学习借鉴，但同样没有相关的经验可供学习。”徐之光说，由于没有样本，他们便开始自主摸索，最终在去年1月底，历经三个月的搭建，最终实现投用。

铜梁区安全生产监督指挥中心

三大数据库解决安全监管难题

据了解，铜梁区的安全生产大数据库分为三个。安全生产基础数据库将辖区内所有涉及安全的1600余家单位、企业、场所、设施等数据库，包含名称、地理点位、安全风险点、负责人、应急物资储备及应急人员等基础数据进行收集并动态更新。

重点行业和重大危险源视频监控数据库依托GIS地理信息系统和2100余个高清摄像头实现对全区各企业、重大危险源、建筑工地、学校、餐馆、人员密集场所、养老机构及安全隐患点等的24小时实时监控。

通过无纸化办公，安全隐患排查治理数据库实现了全区各单位安全隐患排查治理自查自纠情况定期上报、安全生产执法情况和安全隐患的社会举报、上传、交办、处置、监督、评价、查询、考核，并进行安全隐患大数据统计分析。

“‘三大数据库’的建立，解决了过去安全监管底数不清、情况不明的问题。”徐之光表示，通过“互联网+”技术，全区安全生产已然成为“一张网”。

手机既可参与隐患举报

为了让市民参与到安全生产隐患的治理中来，铜梁依托重庆群工系统开发“铜梁安监”模块，各单位和群众均可通过“重庆群工”手机APP随手拍，既可安全隐患上报，增加了政府与群众的互动性，使社会大众均成为安全监督员，切实做到安全生产人人参与、人人重视。

“在使用中，我们也发现，不少市民把它当作了除了110、119等报警电话之外的新选择。”徐之光说，他们发现一切不属于安监部门管辖范围的事情，也被市民发了过来。比如在7月13日，市民刘某就发来信息称，自己的父亲在北京帮雇主卸货时手指受伤并截肢，户主不予理睬。接到这个信息后，指挥中心并不因不属于管辖范围而置于一旁，而是帮忙联系相关街道，并由街道司法所无偿提供法律援助。

截止7月25日中午，指挥中心已累计接到系统举报98起安全隐患，并全部得到及时处置。

企业生产更加注重安全

企业安全生产视频监控数据库

大数据系统的投用，将安全监管责任体系搬到了互联网上，安全隐患排查治理情况均通过网上体现，做到了高效透明；同时也使基层监管人员提高了工作效率，实现了安全监管的“零距离”。

安监局和镇街安办工作人员，通过重点行业和重大危险源视频监控数据库，就可实时查看非煤矿山等企业有无违规等行为。

在位于云安路的某生产危化品的企业，企业安全员正通过办公室里的液晶电视，查看着生产车间内的情况——作为安全生产大数据库的“最末端”，企业管理层面也依靠这套系统获得了更多安全感。

“作为危化企业，我们最看重的就是安全，以前出差都总是担心，现在就没有这种顾虑了。”企业负责人蒋桦松告诉记者，通过手机APP，他可以随时查看企业的生产情况。“与此同时，区安监局的工作人员同样也可以通过这套系统对我们进行实时监管，这也让我们的生产变得更加注重安全。”

未来引入人工智能系统

今年1-6月，全区通过安监指挥系统累计排查隐患11744条，整改11306条，正在整改438条，整改率96.3%；同时通过大数据分析出12条重大隐患并制定有针对性的整治文件，目前已整改3条，另9条正在整改中。

下一步，铜梁区安监局将按照机构改革方案和应急管理的要求，启动“互联网+安全监管”二期建设。把消防、森林防火、地质灾害、防汛抗旱、应急处置等功能整合起来，实现全区安全监管、防灾减灾救灾、应急抢险等工作一体化。

目前，该系统的视频监控超过2000路，通过人工识别安全违规行为存在误差和效率低下的问题，不能及时发现安全隐患和人员的违章行为。未来，该局计划引进人工智能系统能自动识别大数据库中的安全违规行为，能极大提高安全预警、处置的效率，缩短应急反应时间等，对预防安全事故的发生起到助推的作用。