政府网站“瘦身”要大刀阔斧“动手术”

政府网站做“减法”，不仅是要减量，更是要减形式主义。政府网站在精不在多，在质不在量

近日，北京市人民政府办公厅印发《关于贯彻落实〈政府网站发展指引〉的实施意见》，对全市政府网站的建设管理作出明确规范，全市1042家各类政府网站只保留80多家。

北京的政府网站，主动“瘦身”做“减法”，是各方期待的好消息。这也意味着，各地政府网站“瘦身”也将提上日程。2015年的数据显示，全国共有政府网站近8.5万家，但是运维情况很不理想，超过九成的政府网站几乎无人访问，变成了“僵尸网站”。即便是有访问量的政府网站，也存在更新不及时、公开不规范、回答网民问题不专业等诸多问题。因而，此类网站或被民众和舆论调侃为“奇葩网站”，或因网民挑刺演变成公共事件……结果屡屡为公众舆论所拷问。

因而，政府网站的“瘦身”，不是要简单意义上地做“减法”，而是要大刀阔斧地“动手术”。“僵尸网站”一个都不能留，“奇葩网站”也不能继续存在。那些明显不符合政府信息公开的网站，也应纳入常态监管，整改不到位的也该被“减”掉。从2015年国务院办公厅开始进行政府网站“瘦身”行动以来，各级政府网站的数量至今已经减少了5万余家。

不过，政府应该建多少网站不是纯粹的算术题，不能变成加加减减的数字游戏。政府网站存在的意义有三：一是政府信息公开的载体；二是联系权力部门和社会民生的大数据纽带；三是最重要的——政府网站体现着行政机关的依法行政水平和以民为本的服务能力。显而易见，政府网站不仅应该具备相应规范的形式，更必须要有权力部门接受公共监督和让民众满意的内涵。所以，政府网站做“减法”，不仅是要减量，更是要减形式主义。政府网站在精不在多，在质不在量。就像北京那样，减去93%的政府网站，就能更好地运维那剩余7%的政府网站。

中国社会已经深度对接大数据时代，社会公众也适应了网络时代的生活方式。政府网站必须适应大数据时代的民众诉求，让民众能够方便、经济地获取真实有效的政府信息和办事程序。政府网站的平台整合和数据优化，能够更好地发挥其信息公开和公共服务的职能作用，即通过信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能建设，构建新型的政务服务大数据平台，让社会公众足不出户就能了解国家政策、政府信息和相关办事程序。即如北京相关负责人所言，“让群众办事像‘网购’一样方便”。的确，如果权力部门真正关切民生，也会像电商平台那样，让政府网站变得更实用、更好用、更有用。

政府网站“瘦身”，是推动政府职能转变、增加公共服务有效供给的题中应有之义。北京开了个好头，其他地方也应结合本地实际，对政府网站进行一次彻底的“精简整合”，让社会公众能享受到更多来自政府网站的个性化、便捷化、智能化的服务。

（作者系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员）