北京金融局局长霍学文：任何技术纳入金融领域，必将历经净化激励过程

任何技术纳入金融领域，在没监管的情况下野蛮生长的结果一定是杂草丛生之后，历经拔草、选种等过程，形成净化激励。

5月20日，北京市金融工作局党组书记、局长霍学文在清华大学主办的“2018清华五道口全球金融论坛”上发表演讲时表示，金融发展一定要有导向、有目标、有平台、有技术、有氛围、有场景，同时也一定要规范发展。

霍学文认为，如同当前区块链所经历的过程一样，任何的技术一旦纳入金融领域，在没监管的情况下野蛮生长的结果一定是杂草丛生之后，那就有一个拔草的过程，有一个选种的过程，有一个净化激励的过程，最后是创造一片朗朗的乾坤。

霍学文指出，金融科技不简单是金融和科技的结合，而是金融和科技的融合。“现代的金融分为三大部分”，一是“一行两会”发牌照的法人金融机构，也即持牌金融机构。二是由诸多的金融产品的发行而引发的金融功能，这是更大的一个圈。三是最大的一个圈——金融行为。“这个行为是很难预测、很难计量，而且更加难以监管的。在行为没有造成结果之前，你很难判断他的行为是好的、是坏的，也很难说他是违规的还是合法的”，霍学文表示。

因此，在互联网金融时代，尤其是金融科技的发展，区块链、大数据、云计算等等一系列技术的加入，让金融更加的复杂。所以我们总体来讲，要监测金融行为，严控金融功能，守好机构的底线，所以这样才能够把金融科技发展好。

霍学文认为，“金融=制度+技术+信息”，在这种情况下，金融已经不简单的是货币，不简单的是票证，不简单的是营业场所，而是加入了技术的概念、又加入了信息的概念，因此使得复杂化起来。

霍学文强调，一定要识别风险、有效监管。首先，发展金融科技就是要识别信用风险。“信用风险是做金融第一要识别的，我认为区块链最重要的不是发币，不是去做交易所的交易，而是去补充和增强信用功能。在区块链上造假时刻都留下来，所以我们一定要识别信用风险、增强信用风险。”

第二，合规风险。包括非法集资，现在的非法金融活动是“三合一”结合，“互联网+传销+线下”。很多非法的金融活动由线上转到线下，我们要在现有网格化的手段上，发动老百姓，有奖举报，加大奖励，使其在线下也无法发展。

第三，技术风险。是互联网金融风险或者说金融科技一定要面对，一定要处理好的。主要是四个风险：数据安全风险，隐私保护风险，交易安全风险，身份认证风险。如果这四个风险处理不好，那就是在光天化日之下，没有管好用户的钱。

第四，市场风险，我们主要是要防止过渡投机和资产泡沫化。

第五，系统性风险，主要是要防止跨时空跨区域。现在互联网金融全球化明显，在一个地域注册，在另外一个区域设后台，把技术放在境外，在境内搞活动。不是不允许公开发行吗，那拉微信群。微信群受监管后，又有了电报群。所以跨越时空，跨越区域的风险越来越大。传播速度快，最重要的是互联网时代或者说面临的目前的技术风险就是小风险聚合起来演化成大风险。

那么，互联网金融需要如何有序发展？霍学文认为，包括五大方面。第一，财富管理。在互联网大力推动，在大数据、云计算包括区块链技术的时代，我们一定要看到未来中国金融业最大的市场是财富管理市场。这也是互联网企业，互联网金融能够跟大机构、大金融，有效相处地做好服务的最重要的领域。

第二，监管科技。魔高一丈道高一尺也好，还是道高一尺魔高一丈也好，技术的两面性决定了可以用技术违规，也可以用技术监管，但就看谁走得快。

第三，智能金融。霍学文认为，未来的金融业最重要的领域，最重要的方向一定是智能金融。“AI也好，区块链也好，大数据也好，都是在推动智能化。当智能化不断加强的时候，金融向智能领域发展就是第二个大方向。”

第四，金融安全。霍学文表示，金融安全包括三个领域：帐户安全、资产安全、交易安全。绿色金融也将是借助于技术发展开花结果的一个重要领域。

第五，加强监管。积极引导，健康发展。包括按照减量、发展、创新发展、高质量发展的要求，做好相关的工作。包括应对新技术的挑战，发挥新技术的优势，同时引进更多的外资金融机构，引进更多的国际的先进技术和先进公司。“金融是竞争的行业，只有竞争才能发挥好金融的合力，只有竞争才能形成金融的综合效应。”

来源：互联网金融新闻中心

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