陈藻：领导干部亟待提升的“第三种新兴能力”

在最新一期《政务舆情大数据报告（76期）》的舆情纵横栏目中，刊登了中共成都市委党校经济学教研部副主任，副教授陈藻的一篇文章，题目是《成都市领导干部应对网络舆情现状及能力提升途径研究》，文章以对近年来发生的网络舆情热点事件进行分析为基础，就如何推进领导干部的民主意识和执政水平，提升其科学决策能力，规范公权力在机制体制构建方面的民主化进程作出了有效研究。

文中结合中国社会网络舆情发展的时代背景进行数据分析，以及关涉领导干部群体的典型网络舆情事件分析，得出结论：一方面，越来越多的政府公共部门通过官方微博及时跟进社会热点，与网友互动、释疑，提升了虚拟社会管理水平及政府的形象和公信力；另一方面，政府职能部门相关人员缺乏应对微博这一新兴媒体的经验，加之现有制度安排的缺位，导致在面对网络舆情危机和突发事件进程中或处理不当致使“议程设置”旁落，或未能做出及时有效回应而谣言四起，一步步陷入“塔西佗陷阱”，极大地损害了党和政府在公众心目中的形象。

陈藻表示，通过微博平台执政和引导网络舆情发展方向，已经成为新的历史时期中国共产党执政兴国必须面对的崭新课题，而探索运用微博平台及相关新媒体技术，通过适应变化、规避风险、真诚沟通，提高自身的面对网络舆情的媒介素养和能力，从而有效提升领导力，已成为当前成都市各级领导干部亟待提升的“第三种新兴能力”。

陈藻提出，从内外兼修，全面提升领导干部自身素养；未雨绸缪，增强对于社会网络事件的问题意识；开明包容，用新媒体的思维实现新媒体上的互动；“善治”思维，实现执政理念和方式的深刻变革四个方面来顺应这一时代发展的潮流和社情民意，实现从执政理念到管理方式的深刻改革。

据了解，《政务舆情大数据报告》由国家大数据专业委员会主办、人民日报社中国城市报大数据研究中心承办，是落实国务院（2016）61号文件、新时代提高舆情素养的必读读物。该内参依托国家级大数据机构、权威媒体和专家团队，通过大数据分析技术，及时反映社情民意和舆情动向，旨在帮助领导干部透过纷繁复杂的大数据“读民心、听民意”，梳理和客观呈现社会上特别是网络上的热点舆情以及多种意见构成，及时了解群众对党和政府方针政策的反馈，各方人士对各级行政机构的评价，各种社会思潮和多路专家对提高政务服务水平的见解。报告特别关注各类突发事件的网络舆论形成路径，总结政府危机管理、媒体关系的得失以及其中的舆情规律，为领导干部尽早预知、及时感知、妥善应对、科学把控提供参考。

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新闻来源：王灿