美国特别调查委员会2024年3月2日在社交媒体X转发了《华尔街日报》(WSJ)关于“美国进口激增,关注贸易漏洞”的文章, 并特别提到Temu(拼多多海外版)和Shein(希音)两家公司。
3月1日华尔街日报发布文章,呼吁美国关注“进口贸易漏洞”。
文章称,电子商务巨头Temu和Shein使用小件免关税条款,进入美国的包裹比以往任何时候都多,该条款允许免税入境且几乎不受审查。小件免关税条款允许价值低于800美元的包裹通过简化程序进入美国。
尽管大多数美国人在从国外回国并携带纪念品时都会使用到这一免税条款,但Temu和Shein等企业却利用它绕过了海关对大宗货物的审查,直接向美国消费者发送货物。
早在2023年6月22日,美国特别调查委员会已经发布了关于Shein和Temu的特别调查报告。(报告链接见页底)
该调查报告指出,尽管调查仍在进行中,但已发现Temu通过其在线市场上数以万计的卖家,每年向美国发送数百万件货物,但Temu并没有任何系统来确保遵守《维吾尔族强迫劳动预防法案》(UFLPA)。
报告还提到,Temu和Shein大量依赖免税小包裹直邮美国消费者的模式,这使得它们能够提供较少的数据给美国海关,避免进口关税,并最大限度地减少包裹因UFLPA合规而被审查的可能性。初步发现显示,仅Temu和Shein两家公司就占所有“小件免关税条款”装运货物的三分之一,几乎一半的免税小包裹出自中国。
此外,报告详细讨论了快时尚行业对强迫劳动的广泛利用,以及如何通过全球供应链将含有强迫劳动产品输送到美国。
美国特别调查委员会主席加拉格尔3月1日在特别调查委员会网站的声明指出:
根据美国海关及边境保护局(CBP)提供的数据,2023财年通过免税小包规则免税进入美国的货物数量达到了10.5亿件,相较于2022财年增长了53%。在24财年,已有超过4.85亿件小包货物免税进入美国。目前,至少94%的进口交易利用了“最小免税”规则进入美国,这些交易占到了海关查获的所有非法毒品、农产品和假冒伪劣商品的90%。
在2016年之前,免税小包的门槛仅为200美元。但随着奥巴马总统签署新立法,这一门槛被提升至800美元。此举导致免税小包进口量的激增,外国企业据此建立起完整的销售模式,旨在通过免税小包政策避免税收和审查,同时这也压低了遵循规则的美国公司的价格。
此次华尔街日报(媒体)和美国特别调查委员会(政界)一起呼吁美国修补“贸易漏洞”,可能会对中国跨境电商卖家产生影响:
美国将加强监管和审查
此前发布的报告指出中国在线市场平台和卖家在遵守美国《维吾尔强迫劳动预防法》(UFLPA)方面存在的问题,可能促使美国海关和边境保护局(CBP)对从中国进口的商品实施更严格的监管和审查,特别是关于强迫劳动的指控。
贸易壁垒提高
对于依赖美国市场的中国卖家而言,这可能意味着面临更高的贸易壁垒,增加的合规成本和潜在的进口限制可能降低他们的市场竞争力。
声誉风险
报告中提到的问题可能损害相关中国品牌和平台的国际声誉,导致消费者信任度下降。对于重视品牌形象和消费者信任的公司来说,这可能会造成长期影响。
业务模式调整
面对潜在的新规定和加强的审查,一些中国卖家可能需要调整他们的业务模式,比如改善供应链透明度,确保产品和生产过程符合国际劳工标准,以避免被禁止进口。
合规成本上升
为了满足美国的进口要求和遵守相关法律,中国卖家可能需要投入更多资源进行自我审查和合规性保证,这可能会增加他们的运营成本。
小编留言:当然,从长期来看,政策变化也会为那些能够证明供应链清洁、遵守劳工法律的企业创造新的市场机会和正面影响。美国特别调查机构早已经开始对电子商务贸易进行调查,也许3月1日只是最后的友情提醒。美国与不合规贸易-脱钩一直都在进行中,跨境卖家务必关注最新信息,以防信息不对称而造成决策失误。
参考链接:https://selectcommitteeontheccp.house.gov/sites/evo-subsites/selectcommitteeontheccp.house.gov/files/evo-media-document/fast-fashion-and-the-uyghur-genocide-interim-findings.pdf
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