德国用“大数据”保护土壤

通过立法防范风险

自上世纪80年代开始，面对战争及经济发展进程中留下的大量受污染土地，德国政府意识到他们在土壤保护上做得并不够，在1985年制定了联邦土壤保护战略，明确了扭转土地恶化趋势、降低污染物侵入等土壤保护目标。

随后，土壤保护成为德国政府环境保护的重点工作，污染预防则成为土壤保护的重中之重。至上世纪90年代末，专门的土壤保护法律 《联邦土壤保护法》和 《联邦土壤保护条例》出炉。

《联邦土壤保护条例》根据儿童游乐区土壤、居住区土壤、工业和商业用地土壤、农作物生长区土壤等不同类型，为土壤中污染物含量划定了不同的界限。同时，德国的法律法规也确定了土壤污染治理的责任人和相关费用的承担方，避免了相互扯皮。土壤保护法规定，污染土壤者及其继承人有责任恢复受污染土壤以及由此所造成的水污染。地产所有者在知道或应当知道土壤已受污染的情况下转让地产，仍有清除土壤污染的义务。相关的调查和治理费用由污染责任人承担。

保护土壤用上“大数据”

从历史上看，德国在1986年就开始进行土壤状况检测。目前，德国在16个联邦州中，共建立了大约800个监测点。按照全国统一的标准，这些监测点在当地选择代表性地点，取样并监测土壤的物理、化学及生物特性。每隔几年，各州会在已取样地点重复取样，以了解土壤的变化情况和趋势。所取样本低温长期保存，以便复查。

此外，德国还设立了一个土壤信息综合数据库系统，其中包括土壤的地质学数据、土壤发展趋势以及污染物数据等。这个数据库系统能够收集并分析土壤功能、质量、污染情况的信息，为联邦和各州制定土壤污染预防和治理措施提供支持。

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