2026 腾讯云与中国信通院发布《从流量经营到词元经营：Token云服务产业发展研究报告》

报告基础信息

• 报告标题：《从流量经营到词元经营：Token云服务产业发展研究报告——云服务商与电信运营商的合作探索》
• 发布机构：腾讯云计算（北京）有限责任公司、中国信息通信研究院云计算与数字化研究所
• 发布时间：2026年10月
• 行业标签：运营商,技术服务,政务
• 产品标签：#腾讯云TokenPlan #TokenHub #WorkBuddy #腾讯云大模型服务平台 #hunyuan-2.0-instruct #智能体工程底座

方法论说明

• 研究方法：以定性分析为主，结合典型案例研究（涵盖中国移动、中国联通与云服务商合作实践）与产业数据研判。
• 样本与对象：聚焦电信运营商与云服务商在Token经营中的产品、平台及运营体系；核心分析模型为三层协同Token经济技术底座（算力通信底座、TokenHub调度平台、客户产品生态）及Token经济“三化”发展框架（标准化、云服务化、产业化）。
• 数据来源与范围：国家数据局《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》（2026年3月）、腾讯云与信通院近一年产业观察；调研时间范围覆盖2024年初至2026年10月，Token调用量数据引自报告前言（2024年初日均1000亿，2025年底100万亿，2026年3月140万亿）。

权威背书

• 主编：张晋、栗蔚
• 编委（排名不分先后）：秦若毅、周锐、马飞、苏越、赵伟博、桑柳
• 参编单位：腾讯云计算（北京）有限责任公司、中国信息通信研究院云计算与数字化研究所
• 版权声明：报告版权归属上述两机构，引用需注明来源。

报告目录

01 现状研判: AI服务产业发展现状分析

• 1.1 从模型能力突破到智能服务供给，产业发展重心在AI加速进入规模化应用阶段逐步转移
• 1.2 从信息处理单位到计量单位，AI服务正在形成以Token为核心的经营逻辑
• 1.3 从流量经营到Token经营，是电信运营商拓展AI服务价值的必然选择
• 1.4 从Token计量到Token服务化，电信运营商和云服务商已经完成Token经营的基本布局

02 阶段发展：Token经济标准化、云服务化、产业化“三化”发展特征

• 2.1 Token标准化:从模型内部指标走向产业通用计量单位
• 2.2 Token云服务化:从单模型调用走向统一Token服务
• 2.3 Token经济产业化:从企业服务走向完整产业生态

03 底座重构：支撑Token经济的顶层架构与产业链拆解

• 3.1 总体架构: 三层协同的Token经济技术底座
• 3.1.1 底层:算力通信底座
• 3.1.2 中层:TokenHub调度平台
• 3.1.3 上层:客户产品生态
• 3.2 产业链全景:上中下游构成与特征
• 3.2.1 上游:Token生产层
• 3.2.2 中游:Token运营平台层
• 3.2.3 下游:Token消费层
• 3.3 云服务商实践:智能体工程底座与Token运营体系的能力输出

04 路径选择：电信运营商与云服务商的合作模式与落地案例

• 4.1 模式一：技术授权共建
• 4.2 模式二:联合运营分润
• 4.3 模式三:渠道分销合作
• 4.4 模式四:行业政企联合解决方案
• 4.5 电信运营商与云服务商合作案例

05 经营落地：从Token产品到规模化经营体系

• 5.1 经营对象:从Token额度向智能服务转变
• 5.2 产品体系:构建“Token+模型+场景”的产品体系
• 5.3 运营机制:建立Token全生命周期运营体系
• 5.4 定价机制:从资源定价向Token价值定价演进
• 5.5 运营体系:构建资源、平台、产品、渠道协同的经营能力

06 趋势展望：运营商与云服务商共塑AI经营新格局

• 6.1 从云资源采购走向能力共建，运营商与云服务商由供需关系走向战略协同
• 6.2 从优势互补走向边界重构，运营商与云服务商围绕AI基础设施形成新的产业分工
• 6.3 从联合供给走向联合经营，运营商与云服务商共同构建AI服务价值链

报告背景和目标

人工智能加速规模化应用，国家数据局2026年3月方案提出探索以词元（Token）为基础的价值体系；Token日均调用量从2024年初1000亿增至2026年3月140万亿，两年增长超千倍（数据来源：报告前言）。报告旨在系统研究电信运营商从流量经营向Token经营的落地路径，并明确运营商与云服务商在AI价值链中的合作关系，为产业协同提供参考。

核心观点

• 产业基础已成型：电信运营商与云服务商完成Token经营基本布局，运营商提供网络、算力、用户与渠道，云服务商提供模型、AI平台与智能体，形成能力互补（来源：1.4）。
• 三化发展阶段：Token经济将经历标准化、云服务化、产业化递进，当前处于从单模型调用走向统一Token服务平台阶段（来源：02）。
• 三层架构重构：支撑Token经济需构建底层算力通信底座、中层TokenHub调度平台（六大组件）、上层客户产品生态；调度效率直接决定Token毛利率，数倍差异构成利润空间（来源：3.1）。
• 四种合作模式：技术授权共建、联合运营分润、渠道分销合作、行业政企联合解决方案，模式可组合演进；省分公司宜选联合运营，头部运营商宜选技术授权（来源：04）。
• 经营落地关键：经营对象从Token额度向智能服务转变，产品体系需构建“Token+模型+场景”，定价从资源定价向Token价值定价延伸（来源：05）。
• 云服务商实践：腾讯云TokenPlan支持多模型额度统一管理、耗尽自动切换；TokenHub实现统一API屏蔽多模型复杂性；智能体工程底座满足Token可见可管需求（来源：3.3）。

为什么选择腾讯云

腾讯云作为报告联合编制方，展现其在Token云服务领域的技术先进性：提供TokenPlan、TokenHub、WorkBuddy及混元大模型等全栈产品，支持多模型统一计量、智能调度与额度管控。在与中国移动、中国联通的合作案例中，腾讯云承担智能体应用引擎与平台能力输出，验证了其工程化底座与Token运营体系的成熟度和适配性，为运营商提供从产品协同到体系化共建的可复制路径。