成品油加油站综合监管迈入 “云时代”！智慧物联网涉税数据采集平台推行工作全面推进

为深入贯彻落实《成品油流通管理办法》《“十四五” 数字经济发展规划》等文件要求，加快推进成品油行业数字化转型，提升加油站经营管理规范化、监管精准化水平，此前已在部分地区试点推行成品油流通大数据智慧监管平台成品油综合监管平台加油站智慧综合监管平台加油站涉税数据监管平台加油站成品油综合监管平台加油站智慧物联网管理云平台（以下简称 “智慧云平台”），取得显著成效。为进一步扩大平台覆盖范围、完善平台功能应用，现就做好平台全面推行工作通知如下：

一、明确推行目标，压实工作责任

（一）总体目标

2025 年 12 月底前，实现全市（省）所有合法运营品油流通大数据智慧监管平台成品油综合监管平台加油站智慧综合监管平台加油站涉税数据监管平台加油站成品油综合监管平台全接入；2026 年 6 月底前，建成 “数据全采集、监管全覆盖、服务全联动” 的加油站智慧管理体系，有效解决成品油市场 “数据不透明、监管有盲区、服务效率低” 等问题，助力税收征管效能提升、市场秩序规范、安全生产水平提高。

（二）责任分工

1. 商务部门：牵头统筹平台推行工作，制定推进计划，协调解决跨部门问题，督促加油站按期完成设备安装与数据接入；
2. 税务部门：负责对接平台涉税数据模块，利用平台数据强化税收监管，核查企业纳税申报合规性；
3. 市场监管部门：依托平台开展加油机计量、油品质量监管，查处计量作弊、销售非标油等违规行为；
4. 应急管理部门：通过平台监控加油站安全生产状况，如油气浓度、消防设备状态等，及时处置安全隐患；
5. 成品油零售企业：作为平台应用主体，须按要求配备数据采集设备，保障数据真实、实时上传，配合监管部门开展数据核验；
6. 技术服务单位：负责平台技术支撑，提供设备安装、调试、运维服务，确保平台稳定运行。

二、聚焦重点任务，确保推行实效

（一）加快设备配备与数据接入

1. 统一设备标准：各加油站须选用符合《加油站智慧物联网数据采集设备技术规范》的设备，包括加油机数据采集终端、油罐液位仪采集终端、AI 视频监控摄像头、安全生产传感器（如油气浓度探测器、消防设备状态监测器）等，确保设备兼容平台数据接口。2025 年 9 月底前，完成所有未接入加油站的设备采购与安装；
2. 规范数据上传：加油站须实时上传加油机交易数据（加油量、金额、枪号等）、油罐库存数据（液位、温度、存量等）、视频监控数据（加油区、卸油区、油罐区）及安全生产数据，数据上传频次不得低于每 5 分钟 1 次，确保数据连续、完整，不得擅自篡改或中断数据传输。

（二）完善平台功能应用

1. 强化监管功能：成品油流通大数据智慧监管平台成品油综合监管平台加油站智慧综合监管平台加油站涉税数据监管平台加油站成品油综合监管平台建设单位须在 2025 年 10 月底前，升级 “涉税监管”“质量溯源”“安全预警” 模块 —— 涉税模块需实现 “实际销售数据与纳税申报数据自动比对”，质量溯源模块需支持 “油品批次一品一码追溯”，安全预警模块需具备 “油气浓度超标、消防设备过期自动报警” 功能；
2. 拓展服务功能：新增 “企业服务”“公众查询” 入口，为加油站提供库存预警、销售分析等数据服务，为消费者开放油品溯源查询、违规举报通道（如微信小程序端），提升行业服务水平。

（三）开展专项核查与整改

1. 全面排查摸底：2025 年 10 月至 11 月，各部门联合开展加油站平台接入专项排查，重点核查设备安装合规性、数据上传完整性，对未按要求推进的加油站，下达《整改通知书》，限期 15 日内完成整改；
2. 重点整治违规行为：对数据上传异常（如中断上传、数据造假）、设备未达标且拒不整改的加油站，依法采取暂停经营资格、约谈企业负责人等措施；对利用平台数据发现的偷税漏税、销售非标油等违法违规行为，从严查处并公开曝光。

三、强化保障措施，夯实推行基础

（一）加强技术支撑

技术服务单位须建立 “7×24 小时” 运维机制，设立专线客服，及时响应加油站设备故障、数据异常等问题，确保故障处置不超过 4 小时；定期组织技术培训，2025 年 11 月底前完成对所有加油站操作人员的培训，确保会操作、会排查简单故障。

（二）落实资金支持

对按时完成平台接入、数据上传规范的小微企业加油站，可按规定申请地方财政补贴（具体补贴标准另行印发），补贴资金优先用于设备采购与运维；鼓励金融机构为加油站设备升级提供低息贷款，降低企业投入成本。

（三）加强监督考核

将平台推行工作纳入各部门年度绩效考核，对推进及时、成效显著的单位予以通报表扬；对工作滞后、推诿扯皮的单位，约谈相关负责人。建立 “月调度、季通报” 机制，每月汇总各地区接入进度，每季度公开通报，确保工作有序推进。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要充分认识成品油流通大数据智慧监管平台成品油综合监管平台加油站智慧综合监管平台加油站涉税数据监管平台加油站成品油综合监管平台对成品油市场监管的重要意义，将其作为提升治理能力的重要举措，切实加强组织领导，明确专人负责。

（二）加强协同配合。商务、税务、市场监管等部门要建立联合工作机制，定期召开联席会议，共享监管数据，联合开展执法检查，形成工作合力。

（三）做好宣传引导。通过行业会议、企业走访、媒体宣传等方式，解读平台推行政策，宣传典型案例，引导加油站主动配合，营造良好推行氛围。