数字乡村综合管理与服务平台软件需求规格说明文档

a. 引言

a.1 目的

本产品为数字乡村综合管理与服务平台，旨在通过新一代信息技术（如大数据、物联网、5G等）实现乡村治理的数字化、资源统筹化、服务智能化。平台将整合乡村基础建设、安全管理、资源推广、党建管理等功能，提供统一的数据管理与服务入口，从而解决乡村治理中的“最后一公里”难题，缩小城乡差距，打造数字乡村示范样板，并为后续在更多乡村区域的推广提供成功经验。 此外，本文档详细描述了平台功能、性能、运行环境及相关约束，确保各涉众在需求、设计和开发过程中有一致的理解与依据。

a.2 文档约定

• 格式规范：
  • 标题采用小四号加粗黑体，按照层级编号（如 a.1, a.2.1）；正文采用小四号宋体。
• 命名约定：
  • 文档中所有专有名词、术语及缩略语均以术语表中的定义为准。
• 说明规则：
  • 同一层级下的并列内容视为等同，无优先级差异，除非另有说明；
  • 所有图形、表格均在附录中提供详细清单和说明。

a.3 预期读者与涉众分析

主要读者及涉众：

• 管理用户：村委管理人员及基层干部，负责平台后台数据管理、安防监控、党建数据维护、任务下发与事件处理；
• 普通用户：包括村民和部分第三方服务商，村民使用APP上报问题、查看通知及生活服务，第三方服务商关注设备接口及数据对接；
• 开发与维护团队：包括项目管理者、开发工程师、架构师、测试人员和运维人员；
• 文档编写及培训人员：需要了解平台整体需求、功能模块及操作流程，为后续培训与推广提供依据。

阅读建议：

• 对于开发团队：建议重点关注各功能模块的技术实现、接口规范、数据交互及系统架构；
• 对于管理用户：建议侧重了解平台在治理、党建、安防等方面的具体功能和操作流程；
• 对于普通用户：建议关注平台提供的生活服务功能和简易操作指引。

a.4 产品的范围

本平台为基于Web与移动端的数字乡村综合管理系统，覆盖以下核心场景与功能：

• 数据可视化：利用5G智慧大屏及GIS技术展示乡村资源、人口、事务等信息，实现“一张图”直观展示；
• 安全管理：集成移动看家摄像头和其他智能监控设备，补充天网工程盲区，保障乡村安全；
• 党建管理：提供智慧党建大屏，支持党员信息统计、组织管理、成果展示及党建活动管理；
• 村务协同：实现视频会议、短信通知、智能填报等功能，提升跨部门、跨层级工作效率；
• 村民服务：提供随手拍问题上报、生活服务信息（如天气预报、智能喇叭广播）等便民功能。

a.5 参考文献

1. 《数字乡村发展战略纲要》，农业农村部，2019。
2. 《乡村振兴促进法》，全国人大常委会，2021。
3. 中国移动“慧村”数字乡村解决方案白皮书，2022。
4. 《数字乡村发展研究报告》，中国信通院，2024。
5. 《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，2024。

a.6 参考标准

本需求规格说明文档的编写参考了以下国际标准和最佳实践：

• IEEE 830: Recommended Practice for Software Requirements Specifications
• IEEE 29148: Systems and software engineering — Life cycle processes — Requirements engineering

a.7 版本历史记录

b. 综合描述

b.1 产品的前景

针对当前部分乡村在基础设施、资源整合及安防监控等方面存在的问题，平台采用“1平台+3入口+N服务”架构（一云多端），实现以下目标：

• 治理数字化：整合房屋、人口、安防、党建等多维数据，构建数字化管理体系，提升乡村事务响应与决策效率；
• 服务便民化：通过手机APP、电视端、WEB端等多渠道提供智慧生活服务，改善村民体验；
• 城乡资源互通：依托互联网引入城市优质资源，缩小城乡信息化差距；
• 示范推广：探索数字乡村建设模式，为其他乡村区域推广提供可复制、可推广的经验。

b.2 产品的核心功能模块

平台主要由以下功能模块构成，每个模块均支持多终端操作与数据交互：

1. 5G数字乡村智慧大屏
   • 实时监控：展示乡村概况、告警信息、设备状态，支持视频监控及数据实时刷新；
   • 数据整合：集成房屋、人口、安防、党建等数据，实现数据联动与交叉分析；
   • 交互功能：支持触控、远程操作及图表切换，便于多角度数据查询。
2. 乡村治理一张图（GIS可视化）
   • 地理信息展示：利用GIS技术展示房屋分布、人口密度及资源分布；
   • 图层叠加：支持多图层动态叠加展示，实现实时数据更新；
   • 数据查询：提供定位、缩放、及详细信息查询功能，方便用户操作。
3. 智慧党建大屏
   • 党员信息统计：展示党员年龄、党龄、民族、分布等信息；
   • 组织管理：支持党员动态管理、活动记录和成果展示；
   • 数据报表生成：自动生成统计报表，辅助党组织决策及宣传展示。
4. 视频会议系统
   • 多终端支持：支持电视、手机、电脑等多终端接入，实现远程会议；
   • 实时互动：提供视频、音频及屏幕共享功能，支持即时会议沟通；
   • 会议管理：具备预约、通知、会议记录及回放等功能，便于会后查阅与归档。
5. 短信通知与智能填报
   • 精准推送：向目标用户（村委、基层干部、村民）推送通知及预警信息；
   • 智能填报：提供简洁的在线填报界面，简化乡村数据上报流程，减轻基层负担。
6. 随手拍与事件处理
   • 问题上报：村民通过APP拍照上传村容环境、设备故障等问题；
   • 事件跟踪：后台系统支持自动任务分配、处理进度跟踪及反馈；
   • 用户评价反馈：问题处理完毕后，支持用户对服务质量进行评价及反馈。

b.3 涉众分析（用户类和特征整合）

将所有用户及相关涉众归纳如下：

1. 村委会管理人员
   • 特征： 1.年龄多在35-50岁之间，部分人员可能缺乏技术背景，但具备丰富的基层管理经验； 2.熟悉乡村政策执行、矛盾调解和资源统筹，注重实际问题的解决能力； 3.日常需兼顾行政事务与村民服务，工作内容繁杂。
   • 需求： 1.需处理大量行政任务（如数据统计、档案管理、政策宣传）； 2.协调上级政策与村民需求，承担“上传下达”职责； 3.依赖传统手工记录方式，信息化工具应用水平有限； 4.工作环境受限于网络基础设施和数字化设备的普及程度。
2. 村民
   • 特征： 1.以中老年为主，受教育程度以初中及以下为主； 2.部分老年村民对智能手机操作不熟悉； 3.习惯通过口头传达或纸质公告获取信息； 4.依赖熟人社会网络，对线上服务信任不足。
   • 需求： 1.村民需便捷的生活服务（如随手拍、短信通知、在线填报）； 2.界面文字偏大以及语音导航等适老化需求。
3. 乡镇政府
   • 特征： 1.为政策与资源支持者，负责财政拨款分配、项目立项审批及资源统筹调配； 2.具考核监督方职能，通过量化指标（如治理效率、群众满意度）评估村委会工作成效。
   • 需求： 1.需定制化考核模板（如矛盾调解率、政策覆盖率），自动生成多维度绩效报告； 2.支持资金流向追踪、项目进度可视化（如地图标记）、资源缺口预警。
4. 第三方服务商
   • 特征：第三方服务商关注系统接口的标准化和设备兼容性；
   • 需求：服务商需稳定的数据对接和接口支持。

b.4 运行环境

• 终端设备：
  • 支持 iOS/Android 手机、Windows/Mac 电脑、智能电视等多种终端；
• 软件依赖：
  • 集成微信小程序、管理后台、视频会议客户端等；
• 网络要求：
  • 要求4G/5G及宽带网络支持，确保视频监控、数据传输及远程会议的流畅运行。

b.5 设计和实现上的限制

• 政策与法规：
  • 必须严格遵循《数据安全法》、乡村隐私保护规定及其他相关法律法规；
• 硬件适配：
  • 系统需兼容多品牌摄像头、智能电视及现场其他设备；
• 成本控制：
  • 优先采用云服务，降低本地部署及维护成本；
• 用户培训：
  • 提供针对村委、基层干部及村民的操作培训和技术支持，确保系统落地顺利。

b.6 假设和依赖

• 政策支持：
  • 假设地方政府持续对数字乡村建设提供资金与政策扶持；
• 网络覆盖：
  • 假设目标区域具备稳定的4G/5G或宽带网络；
• 数据质量：
  • 假设各数据来源均具备较高的真实性与时效性，村民上报数据真实有效。

c. 术语表