网络安全宣传周 - 网络安全审查办法

一、引言

在当今数字化时代，网络安全已成为国家安全的重要组成部分。为了确保关键信息基础设施供应链安全，维护国家网络安全，我国制定了《网络安全审查办法》（以下简称《办法》）。在网络安全宣传周期间，深入研究《办法》对于提高全社会的网络安全意识、加强网络安全保障具有重要意义。

二、《网络安全审查办法》的出台背景

（一）网络安全形势日益严峻 随着信息技术的飞速发展，网络攻击手段不断升级，网络安全事件频发，给国家、企业和个人带来了严重的损失。关键信息基础设施作为国家的重要战略资源，其安全稳定运行直接关系到国家的安全和发展。因此，加强对关键信息基础设施的安全审查，确保其供应链安全，已成为当务之急。

（二）保障国家网络安全的需要 关键信息基础设施涉及国家的重要行业和领域，如能源、交通、金融、通信等。这些行业和领域的关键信息基础设施一旦遭到破坏或攻击，可能导致国家经济瘫痪、社会秩序混乱，甚至危及国家安全。因此，必须通过网络安全审查，防范和化解关键信息基础设施面临的安全风险，保障国家网络安全。

（三）适应国际网络安全形势的变化 在国际上，许多国家都加强了对关键信息基础设施的安全审查，以防范外部威胁。我国作为一个网络大国，也需要加强对关键信息基础设施的安全审查，与国际接轨，提高我国在网络安全领域的国际竞争力。

三、《网络安全审查办法》的主要内容

（一）审查对象 《办法》明确了网络安全审查的对象为关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，以及影响或可能影响国家安全的其他事项。关键信息基础设施运营者是指公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域的，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等的运营者。

（二）审查原则 网络安全审查坚持防范网络安全风险与促进先进技术应用相结合、过程公正透明与知识产权保护相结合、事前审查与持续监管相结合、企业承诺与社会监督相结合的原则。

（三）审查内容 网络安全审查重点审查关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务可能带来的国家安全风险，主要包括：产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏，以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险；产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害；产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性，供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险；产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况；其他可能危害关键信息基础设施安全和国家安全的因素。

（四）审查机制 国家建立网络安全审查工作机制，由国家网信部门会同国务院有关部门成立网络安全审查办公室，负责制定网络安全审查相关制度规范，组织网络安全审查。关键信息基础设施运营者应当在采购网络产品和服务时，按照规定向网络安全审查办公室申报网络安全审查。网络安全审查办公室根据申报情况，组织开展审查工作，并作出审查结论。

（五）法律责任 对于违反《办法》规定的行为，将依法给予处罚。关键信息基础设施运营者未按照规定进行网络安全审查，或者在审查中隐瞒、提供虚假情况等，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处采购金额一倍以上十倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

四、《网络安全审查办法》的实施意义

（一）保障关键信息基础设施安全 通过对关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务进行审查，可以有效防范网络安全风险，确保关键信息基础设施的安全稳定运行，保障国家的安全和发展。

（二）促进网络安全产业发展 《办法》的实施将促使网络产品和服务提供者提高产品和服务的安全性，推动网络安全产业的发展。同时，也将为国内网络安全企业提供更多的市场机会，促进国内网络安全技术的创新和进步。

（三）维护国家网络安全主权 网络安全审查是国家行使网络安全主权的重要体现。通过对关键信息基础设施的安全审查，可以有效防范外部威胁，维护国家的网络安全主权和利益。

五、网络安全宣传周中对《网络安全审查办法》的宣传推广

（一）举办专题讲座和培训 在网络安全宣传周期间，可以邀请专家学者举办《网络安全审查办法》专题讲座和培训，向政府部门、企业和社会公众普及网络安全审查的知识和要求，提高各方的网络安全意识和审查能力。

（二）开展宣传活动 通过发放宣传资料、举办展览、开展知识竞赛等形式，广泛宣传《网络安全审查办法》的重要意义、主要内容和实施要求，营造全社会关注网络安全审查、共同维护国家网络安全的良好氛围。

（三）加强媒体宣传 利用报纸、电视、网络等媒体，对《网络安全审查办法》进行深入解读和宣传报道，提高公众对网络安全审查的认知度和关注度。

六、结论

《网络安全审查办法》的出台是我国网络安全领域的一项重要举措，对于保障关键信息基础设施安全、维护国家网络安全主权具有重要意义。在网络安全宣传周期间，加强对《网络安全审查办法》的宣传推广，有助于提高全社会的网络安全意识，推动《网络安全审查办法》的贯彻实施。各方应共同努力，加强网络安全审查工作，为国家的安全和发展提供坚实的保障。