京津冀特大暴雨，带给应急通信工作怎样的启示？

上个月，我发卫星基站中移集采那篇文章的时候，就提到：未来即将进入汛期，应急通信装备将发挥重要作用。

果不其然，没多久，超强台风“杜苏芮”形成并登陆福建，造成巨大破坏。

除了在南方地区的肆虐之外，“杜苏芮”残余力量将水汽源源不断地输送到华北地区，与“副高”交汇，形成“急流”，引发了整个京津冀地区的超强降水和洪灾，造成了严重的财产损失和人员伤亡。

在通信基础设施方面，暴雨和洪水导致了大量的机房进水、断电，还有很多的光纤光缆被冲断，数千个基站及OLT站点被迫退服（退出服务）。

灾情紧急。我们看到，一线通信人坚守岗位、快速响应、积极奋战，正在努力抢修设备和线路，以便尽快恢复通信。

现场照片（来自人民邮电报）

█ 灾害破坏力增加，科技救灾发挥重要作用

抢险救灾行动还在进行中。通过对新闻报道的分析，以及和一线人员的交流，小枣君注意到两个细节。

一、灾害的严重程度远超以往，造成的破坏力惊人。

不知道大家是否注意到，这几年，自然灾害的发生频率和强度在不断增加。“五十年一遇”、“百年一遇”、“有记录以来最大”…类似这样的表述，越来越多地出现。

人类活动产生的碳排放，澳洲、南美洲、加拿大等地区的特大山火，还有各种原因，导致了自然生态的破坏，引发了全球气候异常，各种极端天气频繁出现。

频繁的极端天气，加上植被破坏，就很容易引发地质灾害，例如山体滑坡、洪水、泥石流等。

别说是山区、乡镇等偏远地区。现在，人口密集的县市地区，甚至一二线城市，也难以幸免。例如2021年的郑州“7·20”特大暴雨，以及这次京津冀的特大暴雨。

通信基础设施的损毁程度、退服规模，比以往更加严重。

这次强降雨，仅河北省就有2658个通信基站受影响，约占全省基站数量的0.53%。截止目前，还有大量基站没有恢复工作。

二、包括无人机和卫星通信在内的高科技设备，发挥的作用越来越大。

面对越来越严重的自然灾害，合理利用科技手段，是提升救灾效率的关键。

传统应急通信，用的比较多的是应急通信车，以及数字集群系统。

应急通信车

这些年，大家应该注意到，卫星和无人机等科技手段，越来越多地出现在抢险救灾现场。

卫星电话/便携站，以前成本比较高，所以用得比较少。现在，这类产品的数量越来越多。它们使用起来很方便，可以快速建立通讯连接。

Ka卫星便携设备（图片来自人民邮电报）

值得一提的是，以往国内各单位主要使用海事卫星等国外产品为主。现在，中国电信天通卫星、中国卫通的卫星产品数量明显增加，国产化比例越来越高。

（图片来自人民邮电报）

这次京津冀暴雨，北京电信已联合中国电信卫星公司紧急协调开通、送达累计超200余部天通卫星电话，发挥了巨大作用。

在无人机方面，这次我们并没有看到翼龙固定翼无人机登场（可能是因为灾区天气原因），现场主要使用的是系留式无人机基站、小型的旋翼无人机。

系留式无人机基站载荷较大，滞空时间较长，可以给一定范围内的用户提供手机信号覆盖。

系留式无人机（图片来自人民邮电报）

小型的旋翼无人机，用途更广。除了勘察地形和灾情之外，甚至还用于拖拽光纤光缆过河。

旋翼无人机（图片来自人民邮电报）

这次抗灾，中国移动还出动了一种极少见的中型无人机，双旋翼，覆盖范围超30平方公里，能力非常强悍。

无人机的出色表现，再次验证了这种低空低速飞行器的广阔应用前景，以及巨大的商业和社会价值。（国内无人机技术确实厉害，所以才有了前不久的出口管制政策。）

█ 挑战不断增加，应急通信如何应对

全球自然灾害进入易发高发阶段，对整个人类社会带来了重大考验。

小枣君个人认为，面对频率和强度不断增加的自然灾害现状，我们在应急通信领域还有很多地方值得关注。除了技术层面之外，在管理层面，例如政策和标准制定、组织架构、管理体系、人员培训等，还有很多工作可以完善。

一、统一的应急通信体系

我们国家的应急通信保障制度和体系其实还是比较健全的。

国家有应急管理部，下面设有专门的应急指挥中心、科技和信息化司。工信部有应急通信保障中心、通管局，都有应急通信的相关队伍。各大运营商这边，也有专门的应急通信保障部门以及人员配置。

灾害发生时，政府有关部门都会牵头主导应急通信的相关工作。

随着应急通信手段的增加，需要避免各个运营商及技术团队之间的信息墙。努力拉通各方资源，构建一个统一、兼容、灵活的应急通信网络和管理体系架构，有利于加强资源协调，提升工作效率。

二、推动应急通信技术标准

国际上有很多的标准化组织在积极推进应急通信标准的研究，例如ITU-R、ITU-T、ETSI和IETF等。

我们国家这方面工作起步稍微有点晚。2004年，我国正式启动了应急通信相关标准的研究工作，内容涉及应急通信综合体系和标准、公众通信网支持应急通信的要求、紧急特种业务呼叫等。

相比国外发达国家，我们在应急通信标准的参与和贡献上已有长足进步，但还有一些差距。

我们对应急通信技术的偏重方向有区别，在标准发展也不太平衡。随着新型技术引入应急通信领域，也需要建设和完善相应标准。

三、通信基础设施抗灾等级提升

灾害危害越来越大，我们在基站选址、基站建设、接入机房建设，敷设光纤光缆的时候，是否需要提升抗灾标准，把可能发生的情况想得更恶劣一点。在抗灾物资储备上，可能要再加强一点。当然，这都会带来一定的成本。

抢险救灾的具体工作中，值得努力挖掘一些技术上的创新。

在现场照片中，我们经常看到工作人员拖着笨重的油机（站房临时发电用的）。我就在想，是不是可以有小型化的油机，不用抬得那么辛苦。还有光纤熔接，是否有更高效的工具。

搬运油机，非常麻烦（图片来自人民邮电报）

光纤熔接（图片来自人民邮电报）

在现场通信施工中，线缆随意布放的情况还是比较多的。可能是为了省事，也可能是为了省钱。

在平时，问题倒是不大。发生灾害，就很容易出现故障。例如一些飞线，当树枝折断，砖墙倒塌，就可能导致线缆中断，以致于设备退服。

对于不规范的施工，长期跟踪整改、消除隐患，是有必要的。

这里我还想提一点，我们经常在路边看到光交箱。大部分光交箱是没有锁的，有的甚至门都没有，很容易被人恶意破坏。这其实是管理上的缺失，不应该出现。

四、先进设备的下沉与培训

卫星通信和无人机在应急通信时的价值是毋庸置疑的。

随着成本的下降，这类设备的采购越来越多。这类设备可以下沉到基层，村一级可能有点难，但是镇一级应该是可以的。尤其是卫星电话。

这次暴雨，房山区多个镇失联。如果有卫星电话，在灾情最紧急的时候，会发挥巨大作用。

设备下沉，也需要人员会用。这方面的培训，必须跟上。

五、物联网技术构建预警网络

前几年发生地震的时候，小枣君提到过这个事情。

通过蜂窝物联网络，或者卫星物联网络，可以构建地质灾害高风险地区的传感监控网，检测山体滑坡、地震等地质灾害。通过预警网络，及时将出现的微小信息上报给管理部门。通过电视、短信、广播进行自动预警。预警越早，损失越小。

今年以来，各地的液化气爆炸事件发生了好几次。这些也是可以通过布放带远程通信和报警能力的传感器进行监控的。还有有毒气体泄露，也是一样。

这次京津冀暴雨，运营商通过短信和网络媒体进行了预警。现在很多用户根本不看短信（垃圾广告太多）。我觉得，对于重大灾害，其实可以设手机弹窗那种高级别提醒。

当然，这种弹窗提醒，平时不允许随意使用。它就和消防栓一样，危急时刻才能用。

好了，以上就是今天文章的全部内容。

希望北方的灾情尽快结束，希望国泰民安，谢谢大家！