重复建设

我想应该不只是气象部门存在重复建设的问题！在往期曾经讨论过气象业务系统的重复建设，其实远不止软件系统平台，还包括组织机构建设、开发团队建设、工程项目建设、业务系统建设、业务流程建设等等。这些重复建设的不同表现，追其更深层次的原因在于对未来规划上的不清晰以及在规划执行上的不彻底。

为什么会不断走进重复建设的怪圈呢？面对这种现象，相信10年以上工作经历的气象同行们都或多或少的碰到过，特别是一线的业务值班人员，面对着多年不变的工作方式、技术手段、服务手段、服务平台、业务系统，总是感受不到进步和创新的喜悦。今天我们就一起讨论一下。

在我的认知范围内，对重复建设问题并不是一味排斥，要结合具体环境和场景来讨论。有这样三种不得不重建的情况。

前期建设不成功，为达成目标再次重建

做事情之前我们都要设定一个建设目标，这个目标即是要达成的愿景，同时也是衡量是否成功的考核指标。立项了某个建设任务，不管是经历一个月还是一年，但最终由于种种原因没有完成实现既定目标，这个时候是交不了差的，没有其他途径，只能重建。不论是研发一种新型产品，还是建设一个业务系统，可能是组织不力，也可能是人员选择不正确，也可能是遇到难以改变的中断原因，总之是前期的建设以失败而告终。这种状况下的重复建设，更像是任务的重启，是为达成建设目标而服务，应该支持。

经费渠道来源不同，重点投入依然是已建设的内容

一个部门的发展，没有一定的经费投入来支持建设，是难以有发展和进步的，而通过立项及项目的实施是对整个部门的发展比较成熟的途径。很多业内同行都经历过项目申报、项目执行、项目验收以及效益评估这些流程的“折磨”。无论从什么渠道，能够把项目申请下来，就代表着获取到支持本部门和项目组成员的资助经费。为了这个目的，大家都会想办法去申请投资部门重点投入的领域，至于是否已经是已经建设的内容就显得不那么重要了，因为只有把项目申请下来才是最想要的结果。

满足“大家长”的管理需求，寻找不一样的重复建设结果

“家长式”的管理方式在我国随处可见，这种方式无法评价好坏，因为有时候是需要这样的管理方式。有个开明的家长式领导，当机立断、迅速执行，往往容易把事情做成；但是遇到一个独断专行、优柔寡断的家长，家庭成员们在做事情时就会处处受阻。既然是“大家长”，就一定具有权威性和领导力，满足“大家长”的管理需求，一定程度上就成为下属们在职场立足的生存本能。这种状况下，无论是业务流程建设、服务系统建设，“大家长”喜欢的就是最好的建设，哪怕是前一任“大家长”已经建设过的内容，在现任“大家长”领导下也会找出不一样的建设成果。

还有一些重复建设纯粹是为“交学费”，甚至是为“不作为”、“妄作为”、“瞎作为”买单。

• 不作为 历史验证过的东西是正确的，那就维持吧，听我的。
• 妄作为 过于自信，前面建设根本没有达到期望的目标，看我的。
• 瞎作为 根本不知道要建设什么，别人建设的跟我没关系，我来建。

在开头我提到过，重复建设问题，是对未来没有规划或者是规划执行不彻底。不论是什么主题的建设内容，始终应该围绕着一个长远目标，或者是一个发展愿景，持续的、分步骤的去实现。其实重复建设，是在向前发展中要走的一段“弯路”，很多时候是不可避免的，甚至可以当做发展方向是否正确的验证依据。但是，我觉得可以接受必要的重复建设，不可以接受不作为、妄作为和瞎作为的重复建设。